雾里看花 英国脱欧辩论中的真相和谎言

汇通网6月20日讯——俗话说战争中第一个被牺牲的是真相，而这句话也适用于围绕英国脱欧公投展开的辩论。辩论双方的论调截然不同，而许多英国人也并不清楚欧盟成员国身份利害的虚虚实实。更关键的是，投票者不清楚他们应该相信谁。

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辩论双方的主要分歧集中在欧盟成员国身份的成本，以及这种身份对经济，主权和移民的好处。双方在这些问题上提供的数据差异太大，各说各话。而留欧或脱欧对医疗卫生服务，就业，安全和贸易的影响同样是辩论的焦点。

对此，外媒梳理了辩论的一些关键问题，比如欧盟成员国身份，移民和主权，试图去伪存真，探寻真相。

【欧盟成员国身份的成本】

欧盟成员国身份的成本是意见分歧最大的问题之一，辩论双方就该问题对英国家庭的利弊展开了攻防战。

所有28个欧盟成员国都要缴纳一定的资金资助欧盟预算，作为回报，欧盟将把这笔钱用于所有欧盟国家的地区和项目上。而欧盟成员国所缴纳的金额多少很大程度上取决于这个国家的大小以及国家收入。欧盟之中最大的经济体，英国，德国，法国，意大利和西班牙缴纳的金额最多，这也使得他们成为了欧盟的净贡献者。自1985年开始，英国便收到来自欧盟的年度退税。

以2015年为例，根据政府数据，在大约49亿英镑(1.4646, -0.0029, -0.20%)的自动退税后，预计英国缴纳了129亿英镑（约合188亿美元）的会员费，而欧盟花在英国身上的钱为44亿英镑，两相抵消，英国对欧盟的净贡献为85亿英镑。

脱欧派称，英国的欧盟成员国身份一周就需要花掉3.5亿英镑，而这笔资金本可以用于国民健康保险制度这样优先级更高的事情上。但英国财政部在6月13日发表的一份有关英国-欧盟经济关系的简报中称，退税是在英国向欧盟缴纳资金之前生效的，因此英国所缴纳的总金额并非190亿英镑或是每周3.5亿英镑。

报告表示，一旦将退税考虑在内，英国2014年缴纳给欧盟的总费用大约在每周2.75亿英镑左右。

同时，支持留欧的人则表示尽管英国需要缴费给欧盟，但英国因此在许多方面得到的好处是不容易进行量化评价的。正如欧盟委员会在其官网上所称的那样，尽管英国付给欧盟的资金远远超过其所得，然而，净差额无法精确地反映欧盟成员国的许多好处。诸如和平，政治稳定，安全以及在欧盟国家内任何地方进行工作，生活，学习，旅行的自由都是不能用金钱来进行衡量的。

【移民问题】

移民问题可能是辩论中最为敏感和最容易引起不和的问题之一。迁移自由是欧盟的支柱，且欧盟成员国的公民有权在其他欧盟国家间自由移动和居住。而且通常来说，他们也无需工作许可便可以在其他欧盟国家工作。

大量的移民前往英国利用其活跃的经济谋生以及这些移民能要求多少英国的福利是一个棘手的问题。

在公投前，领导留欧派的英国首相卡梅伦与欧盟领导人碰了面，卡梅伦的目的不少，其中之一便是要求4年内禁止移民在英国获得工作福利和儿童福利。欧盟领导人在此问题上已经让步但依旧需要获得欧盟议会的批准。

英国国家统计局5月份发布的移民数据显示，2015年进入英国的净移民人数总计为33万，其中18.4万人预计来自欧盟国家。该数据驳斥了脱欧派声称每年有25万欧盟移民前来英国的说法，25万的数字已经接近纽卡斯尔大约29.8万的总人数。

5月末，英国政府在一份移民简报中表示，可用数据显示相比300万在英移民，大约有120万英国人生活在其他欧盟国家。

英国国家统计局称，2016年1-3月，有210万欧盟移民在英国工作，较去年同期增长了22.4万人。

尽管欧盟移民给英国带来好处，但许多英国人憎恶他们来到英国并申请福利的做法。

目前，尽管寻找工作的欧盟移民已不能申请住房补贴，但欧盟移民必须在英国住满3个月之后才能申请福利。

英国工作与养老金部去年表示，截至2015年2月，有510万人申请工作年龄的福利，其中37.1万人在首次注册社保号码时并非英国人，而37.1万人中的11.4万人来自欧盟国家。

尽管申请福利的欧盟移民人数相对来说并不算多，但脱欧派称英国的公共服务资源有限，而只要英国留在欧盟，那么移民人数就不可控。另一方面，留欧派则认为欧盟移民的经济贡献不小，他们所付的税要高于与他们的所得。

多数数据显示，欧盟移民对英国经济做出了净贡献。2014年，伦敦大学学院经济学家称，2000年至2011年之间，欧盟移民对英国公共财政的净贡献达到200亿英镑，然而这种说法遭到了Migration Watch U.K．的反对，Migration Watch U.K．称其5月份的研究显示，2014到2015年，欧盟移民共花掉了英国纳税人12亿英镑。

2015年12月的数据显示，英国总计338万岗位中，有33万直接或间接地与从英国到其他欧盟国家的出口活动相关。

【主权问题】

除了移民问题和欧盟成员国身份的成本，另一个关键问题是主权。

多年来，英国主权受到欧盟威胁的想法激发了英国的想象和愤慨。

支持脱欧的人相信脱离欧盟将终结那些有害的法律和规定，尤其是那些影响到英国商业的。但欧盟的支持者则称欧盟的法规有助于提升消费者标准、健康和安全措施以及工人的权利。

欧盟的关键政治支柱之一便是成为一个紧密的联盟，且成员国最终加入单一的货币体系。而英国人对此却并不感冒，加上最近的欧元(1.1338, 0.0026, 0.23%)区危机，这种情绪便愈发严重。

为了鼓励投票者支持留欧，首相卡梅伦从欧盟那里获得了承诺，即在地区性条约中必须认可英国不必进一步融入欧盟。但欧盟怀疑论者们对此并不相信。

可能由于其岛国属性，英国对欧盟始终抱着“一只脚进，一只脚出”的策略，不情愿将权力交给欧盟。事实上，当涉及到移民，边界，金钱和法律时，脱欧派的关注点和措辞集中在权威、自治、控制以及“拿回主权”上。

另一方面，支持留欧的人表示留在欧盟等同于一个更好的经济，更佳的领导力以及更好的安全，且留在像欧盟这样的组织内，英国能更多地掌握自身的命运。

而支持脱欧的人认为英国若脱欧可以与包括欧盟在内的其他国家建立自己的贸易条约以及合作关系。对此，留欧派称，脱欧并不能保证实现这一点，而且包括美国在内的许多国家都已经警告称，若脱欧英国就别指望会有任何的“特殊待遇”。

【路在何方】

尽管辩论双方就是否留欧争辩不休，但大多数人都同意没有人清楚在23号的公投后，英国和欧盟或是和世界的关系会是什么样子。有专家表示，英国民众需要确切了解的是和他们息息相关的政策和问题，而不是党派政治。