沙特通过史上最大规模改革计划 非石油收入五年翻三倍

华尔街见闻  作者：王维丹

沙特内阁通过了国内史上最大规模的深度经济转型计划，在保持原油产能的同时，为减少对石油产业的依赖，设定了到2020年非石油财政收入翻三倍的目标，还计划削减能源业的政府补贴，两年内让最大国有油企沙特阿美（Aramco）公开上市募股。

彭博新闻社援引沙特政府向记者发布的文件内容称，沙特内阁此次批准的全国转型计划主要有以下目标：

到2020年，维持日均1250万桶的原油产能，将日均炼油产能由去年末的310万桶增至330万桶。

到2020年，让来自非石油业的政府收入由1635亿里亚尔增至5300亿里亚尔（合1410亿美元），非石油业收入占经济产出之比由6%增至20%，让可再生能源发电占比达到4%。

到2020年，让公共部门薪资占政府预算之比由45%降至40%，将水电方面的政府补贴减少2000亿里亚尔。

到2020年，将公债与GDP之比由7.7%增至20%。

在2018年年末以前启动沙特阿美的IPO。

由于国际原油暴跌，很多依赖于石油出口的国家收入下降，连全球最大产油国、财力雄厚的沙特也在承受了不小的财政压力，因为石油收入占沙特财政收入的90%。华尔街见闻此前提到，去年沙特创下了980亿美元的赤字记录，同年已经在限制开支并缩减预算赤字，表示要将预算赤字限制在GDP的15%以内，此前则一直是40%。

为填补今年财政亏空和减少对以往财政盈余的过快消耗，沙特着手让收入逐渐多元化，以降低对石油的依赖程度。今年4月，沙特副王储Mohammed bin Salman公布了2030年远景计划，希望在2020年为沙特带来至少每年1000亿美元的额外收入，超过目前非石油收入的三倍且足以令沙特预算达到平衡。

沙特通过史上最大规模改革计划 非石油收入五年翻三倍

上月国际信用评级机构穆迪今年第二次下调沙特的主权评级，称油价下跌可能导致沙特信用“显著恶化”。今年稍早另两大评级机构惠誉和标准普尔也先后调降了沙特的评级。

彭博由知情者处获悉，今年4月，沙特为增加融资募集贷款100亿美元，还考虑首次在国际市场发债募资150亿美元。