朝鲜发布来“五年计划” 金正恩力推经济改革

华尔街见闻

据韩联社报道，朝鲜最高领导人金正恩6-7日在朝鲜劳动党第七次全国大会上作总结报告时，提出要切实落实2016-2020年“国家经济发展五年规划战略”，尤其是要致力于解决电力供应问题。《华盛顿邮报》称，这是朝鲜20世纪80年代以来的首个五年计划，而金正恩正试图令朝鲜经济改革上升到更高阶段。

金正恩提出，朝鲜的经济发展五年规划旨在于搞活人民经济，助推经济均衡发展，为国家经济可持续发展奠定基础。金正恩指出朝鲜经济结构失衡问题并表示，有些行业已实现优化发展，有些行业却显著落后。

金正恩提出，要抓好朝鲜劳动党的新并进路线，解决能源问题，推动人民经济发展的先行领域，并力促基础工业领域进入正常发展轨道，扩大农业和轻工业生产，最终提高人民生活水平。

尤其是，解决电力供给问题是五年规划战略的前提条件，也是推动经济发展和提高人民生活的关键，而要解决“电力供给问题”需凝聚全国上下的力量。

此前，金正恩1月1日发表新年贺词时曾提出，要建设“经济强国”，努力解决电力供应问题。

《华盛顿邮报》援引发起朝鲜领袖观察（North Korea Leadership Watch）网站的Michael Madden认为，金正恩此举至关重要，因为他在做他父亲金正日从未做过的事情，为该国的经济发展承担责任。

他还指出，金正恩的统治方式更像他的祖父金日成——把更多重心放在劳动党。而他的父亲金正日的政策宗旨是——先军政治——就是一切以军事工作为先，一切以军事工作为重，即“没有糖果可以活下去，没有子弹就不能生存。”

继2010年出现负增长后，朝鲜经济此后连续五年正增长，但增幅较低。据韩媒援引韩国统计厅数据显示，朝鲜2011年GDP增速为0.8%、2012年为1.3%、2013年为1.1%、2014年1.0%。

对此，《华盛顿邮报》援引韩国国民大学的朝鲜专家Andrei Lankov和多位分析师认为，朝鲜的经济增速要比这个数据高得多，甚至达到了7%。

除了经济发展，金正恩似乎在追求平衡，或者说多项政策目标的达成。令人难以忽视的是，在发展经济的同时，朝鲜也在积极进行核武器和弹道导弹发射试验。

据朝鲜中央通讯社，金正恩对此回应称，作为一个有责任的拥有核武器的国家，在任何敌对势力通过核武器侵犯朝鲜主权之前，我们不会主动使用核武器。