发展中国家对世行贷款需求上升

上海金融报 记者 马翠莲 记者近日从世界银行获悉，由于发展中国家继续面临强劲经济“逆风”，对世行贷款需求达到金融危机外从未达到的最高水平，2013财年到2016财年，贷款总额预计超过1500亿美元。

“全球经济增长预计持续疲软，因此世行发挥其帮助发展中国家加快增长的传统作用至关重要。”世界银行集团行长金墉表示，“我们面临到2030年在世界上消除极端贫困的历史性机遇，但要想实现这一目标，前提条件是发展中国家——从中等收入国家到低收入国家回归更快速的增长路径，才能帮助最贫困和最弱势的群体。”

世行预计，2016年全球经济增长2.9%，在2015年预期增长2.4%的基础上，回暖速度低于原先的预期。在重重挑战面前，2015财年，中等收入国家对国际复兴开发银行(I－BRD)的贷款需求创下金融危机外最高水平，达到235亿美元。世行预期，在2016财年这一纪录将被轻易刷新，预计贷款可超过250亿美元，超出本轮金融危机发生前，十年实际平均水平至少100亿美元。同时，今年世行集团面向最贫困国家的基金IDA的援助额预计也会接近历史最高。

此外，帮助客户实施重要政策改革的非贷款咨询服务需求会创新高。目前，贷款支持中很大比例是采取发展政策融资(DPF)的形式，支持客户国实施重要改革，以实现增长源多元化和缓解未来冲击。各国寻求实施的改革，因其自身需求和面临的挑战而异。

“发展中国家政府已感到压力，需要在目前经济下滑情况下，另辟蹊径以加快增长。”主管公平增长、金融与制度的世行副行长扬·沃利瑟表示，“要想改善长期增长趋势，就需要实行广泛的法律、规管、制度甚至物流改革，以增加投资吸引力。集中精力开展结构性改革，是主流经济学家和G20各国政府的共同建议。”

世界银行帮助支持各国的改革，原因是改革往往有助加快增长，而经济增长在过去50年对全球减贫事业的贡献率约为三分之二。对世行集团的改革建议和资金支持的需求遵循周期性的模式。当下，由于增长疲软，世界银行集团观察到，从中等偏上收入国家到低收入国家，包括大宗商品出口国和进口国等各类客户，对发展政策融资及其相关改革的需求都出现大幅上升。