IMF评估会议推迟无碍人民币加入SDR

证券时报 记者 王莹

国际货币基金组织[微博](IMF[微博])原定于11月4日举行对人民币(6.3458, 0.0000, 0.00%)加入特别提款权(0.719432, 0.0000, 0.00%)(SDR)货币篮子的评估会议，已被延迟。但对于推迟至11月30日的传闻，IMF官方并未对此给予回复。人民银行[微博]相关人士向证券时报记者表示，尚未得到通知，以官方消息为准。

主要决策国的态度

根据IMF规定，若想要成功加入SDR，则至少需要获得70%的支持才能过关。目前，美国具有17%的投票权；日本紧随其后，拥有6.55%的份额；德国、法国和英国分别列于第三到第五位，分别持有6.1%、4.5%和4.5%的投票权。对人民币加入SDR，这些国家都持有什么样的态度呢？

首先看一下美国。今年9月份，中美双方发表联合声明称，在人民币满足IMF现存SDR评估标准的前提下，美国将支持其成为储备货币。早在今年6月份，美国声明称，将支持“中国致力于进一步金融和资本市场改革。”

由于美国的国际地位，它的表态可能会影响其他国家的立场，就人民币加入货币篮子，若仍有国家持观望态度，美国的支持无疑是一股有力推动。

接着看看日本。据悉，10月27日，日本财政大臣麻生太郎提出，将有条件支持人民币纳入货币篮子，并表示，“看到越来越多足以值得信赖的货币纳入SDR篮子是件好事。”

再看看德国。今年3月举行的中德高级别财金对话上，德国曾表示，将支持人民币加入SDR。此外，9月29日，默克尔再次表示其支持的态度，并将支持落实国际货币基金组织份额改革方案。

法国方面，9月18日，法国财长Michel Sapin的发言人Francois Coen透露，法国赞成将人民币纳入SDR篮子，不过中国仍然需要首先满足IMF的技术要求。

最后看看英国。英国财政大臣奥斯表示，他希望看到人民币加入IMF篮子，因为人民币在全球市场中变得越来越重要，并且“满足了现行的IMF标准”。

距“入篮”标准渐趋接近

8月份的IMF会议中，被指出存在的技术层问题，中国政府已采取积极改善措施，正逐步向其标准靠拢。

汇率统一方面，有关方面在8月11日出台了人民币中间价汇率机制改革，并通过一定的干预措施使在岸和离岸人民币汇率逐步缩窄差价。

财政部于10月9日起，开始按周滚动发行3个月贴现国债。同时，债券市场对境外央行[微博]类机构放开准入、存款利率上限放开等一系列的改革动作，意味着人民币加入SDR的坚定决心。

近期人民币跨境支付系统(CIPS)的建立和使用，有力地提升了其他国家持有人民币，以人民币结算的意愿，从而进一步推动人民币在全球范围的使用。据悉，央行可能将延长银行间外汇市场交易时段，以覆盖欧洲交易时段，从而满足在“全球主要外汇市场”广泛交易的要求。

资本项目可兑换方面，有关负责人曾表示，在IMF划分的7大类40个小项的资本项目可兑换中，我国完全可兑换7项、基本可兑换8项、部分可兑换19项、不可兑换6项(主要集中在信贷、资本和货币市场以及个人资本交易方面)。

针对这种情况，央行行长周小川今年3月份表示将从三方面进行突破。

一是，境内境外的个人投资更加便利化。10月30日，上海自贸区金融改革方案提出，将研究启动合格境内个人投资者境外投资试点，政策终于开闸。

二是，资本市场更加开放。11月3日《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》指出，将推进资本市场双向开放，改进并逐步取消境内外投资额度限制。沪港通的顺利运行，深港通及沪伦通的渐行渐近，均表示中国资本市场对外开放正在稳步推进。

三是，正在准备新一轮修改《外汇管理条例》。据悉，起草修订版外汇管理条例的工作已经接近尾声。条例中表示，为配合实现资本项目可兑换，将对资本管制实行简政放权。

人民币加入SDR的象征意义更大，这意味着世界其他国家对人民币的信心与认可。就目前来看，人民币加入SDR已得到大部分主要决策国的支持，内部的经济和体制改革也在有序推进。多位经济学家表示，人民币加入SDR似乎是大概率事件。在某种意义上，它推动了社会的进步，难道这不是一个更有价值的结果么？