影子银行是一种不受大部分银行业监管措施约束的信贷中介工具，它的兴起造成了比较微妙的后果。它创造出了一种游离于央行[微博]官员传统监管控制手段之外的货币。美联储(Fed)打造新工具应对影子银行，是有道理的。政府创造的货币分为两种形式。一是通货，即人们钱包里的纸币和硬币；二是准备金，即吸储机构存放在央行的余额。这些负债总是按票面价值交易；零售银行可以将准备金减少100万美元，从央行换取等值的纸币和硬币，就像你可以拿一张一美元的纸币换得四个25美分硬币一样。
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