全国政协委员贾康:用经济手段“治霾”
逐步将资源税覆盖到煤炭行业
治理雾霾,除了行政手段,通过市场化的经济手段进行干预同样刻不容缓。
开征房产税先要建立全国不动产信息联网体系,而这个体系何时建成还未有时间表。
——全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康
“两会”开幕前夕,全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康昨天在接受记者采访时透露了自己将在本次“两会”上提出的提案——建议以经济手段为主化解雾霾等环境威胁,逐步将资源税覆盖到煤炭行业。
资源粗放低效耗用导致环境日益恶化
贾康认为,新一轮价税财配套改革的一大关键,是抓住我国煤炭市场价格走低的宝贵时间窗口,推出将资源税“从量”变“从价”机制覆盖到煤炭的改革。他直言,造成目前环境问题的重大原因之一就是来自于机制性的资源粗放低效耗用状态。
“非市场化的畸形机制,导致‘无处不打点’的乌烟瘴气的分配紊乱局面,特别是助长了粗放式、挥霍式、与节能降耗背道而驰的增长状态和消费习惯。一些注意环保但不注意‘打点’的企业生存艰难,但那些原本早就该关停的企业,因为‘打点’、‘做工作’,反而运转正常。”
按贾康的观察,现实生活中,一方面官方反复强调科学发展、包容性可持续增长,但实际进展是在部门利益、垄断利益的阻碍下步履维艰,为此相关改革一拖再拖;另一方面,公众对环境恶化、雾霾打击等的感受,日益趋向“民怨沸腾”,但一说到资源税、环境税等改革,却又会由其“加税”特征引发一片反对声浪,甚至有人会跳着脚骂娘,很不认同这种会牵动利益关系的经济调节方式。(来源:广州日报)
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