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工商时报 马年大陆政经总体形势展望
核心提示: 从农历春节开始,甲午马年正式展开。马给人们带来的第一个意象是“奔驰”,相关成语如一马当先、马不停蹄等等。不过,这个马年,大陆政经体系运行的步调,应该会以稳步前进为尚,而不致强求“快马加鞭”。
台湾《工商时报》日前发表文章,题为:马年大陆政经总体形势展望。文章如下:
从农历春节开始,甲午马年正式展开。马给人们带来的第一个意象是“奔驰”,相关成语如一马当先、马不停蹄等等。不过,这个马年,大陆政经体系运行的步调,应该会以稳步前进为尚,而不致强求“快马加鞭”。
众所周知,新到的年头,是大陆政经“改革年”,相关体制和机制都要调整和创新,在这种情况下,主政者优先追求的,应不会是发展速度,而是整体政经结构的稳步脱胎换骨。
大陆这一波改革,最值得注意的动态,乃是中共“中央全面深化改革小组”在春节前夕举行第一次会议,由总书记兼该小组组长习近平主持,副组长李克强等人全部就位。会上决定成立6个专项小分组,分别掌管各种改革课题,包括经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设相关制度改革,以及纪律检查体制改革。
这样的布局,涵括了政治、经济、社会三大构面,堪称为今年大陆党政运行的主体架构。其中涉及几个“敏感地带”,譬如民主法制领域,相关改革行动目标,应是“强化社会主义民主体制”,以及“实现依法治国理想”。这些话已经讲了很多年,实际进展则还不如人意。现今中共领导层显然下定了决心,要做出亮眼成果。
但这么一来,很多敏感问题在今年就会端上台面,包括“党意和法律的矛盾如何协调解决”,以及“党政一把手的权力如何关进制度的笼子里”。这类问题真要处理起来,一定会有反弹和后座力,绝非“一个密码,一个动作”那么简单。
还有,上述的纪律检查体制,其相关改革行动,摆明是要大力整治官场的贪污腐败及不良作风。这种事情本来已有中央纪律委员会经常在做,如今升高为“总书记亲自挂帅出击”,则可以预见,今年中共纪检工作一定是雷厉风行。但由于贪腐问题根源,存在党政深层结构里面,所以相关纪检工作,难免碰到无法预知的抗拒势力,因而为了达致具体成果,工作步调必须循序渐进、层层深入,不能急于求成。
整体看来,今年大陆政经施政的重头戏,一言以蔽之,就是“深化改革”。这词句说起来容易,做起来则是处处会碰到难关。因此,深化改革的节奏势必是按部就班、步步为营。因而这个马年,大陆政经运行及其发展步调,当然以稳健为最佳,若一味求快,恐怕会乱了整个改革棋局。
至于工商界最关注的大陆经济深化改革,敏感性也不遑多让。像市场化建设、民营企业准入领域放宽、自由贸易试验区建设、金融开放创新等事项,都会牵动大陆整体财富分配,说白了,就是要挡掉一些既得利益者的财路,并给一些以往受压抑者松绑。这种吃力不讨好的工作,只能一步一步来,若是急著做,难保不会变成一场脱序的“经济斗争”。基于这个理由,今年大陆经济体系运行及其发展,也难见“快马飞奔”。
但我们认为,大陆经济虽整体可以求稳,但个别部门仍需大力培育一些较亮眼的增长点,否则在国际经济环境动荡,及若干国家卯劲竞争情况下,大陆经济实有著“不进则退”的压力。而最值得培育的增长点,就是消费内需。这项内需今年若能有较快增长,大陆经济大局就能稳住,而使中共中央得以从容地进行各项深化改革工作。换言之,经济之“稳中仍能有进”,可以保证深化改革政策顺利实行。消费内需的确是最有用的靠山,因它是“内生发展”的主要力量,不受外人摆布,值得作为今年大陆经济增长的支柱。
说到大陆经济增长,就会联想到,春节过后不久,3月初大陆即将举行全国人大及政协“两会”,会上将公布今年GDP(国内生产总值)增长率目标。鉴于当前大陆经济仍需要“前进动力”,因此我们认为,这次公布的该增长率目标,最好不要低于去年之7.5%目标,而以持平为宜。因为,该项目标若不及去年,则非但会挫伤整体经济信心,也难免制约深化改革政策之实行,并非妥适。(星岛环球网)
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