【昨日要闻回顾】
“保兑仓”融资失灵 钢贸贷款恶化已波及大型钢企
产能过剩积重难返 中钢协再急呼限产保价
钢铁行业不到75%利用率应该是产能过剩
钢产量增长但还是被消化了 代价是没盈利
钢贸商出货忙 中长期钢材需求或加速释放
鞍钢集团重庆高强镀锌汽车板项目开工
*ST鞍钢“含蓄”增持/新钢停止转股 30亿债务压顶
我国多省预警财政收入紧张:明年将是最困难一年
前7月投资增速下行逼近20% 地方超常规引资冲动难抑
公开市场提前实现净投放50亿逆回购操作“量价齐跌”
澳大利亚矿业投资大幅度萎缩 一季度仅增长0.8%
日产汽车称7月份中国市场汽车销量同比增长1.8%
过半地方债今年底到期 多个省份直言偿还压力大
据审计署公开披露的信息显示,约有53%的地方政府债务将于2013年底前到期。今年初以来,安徽、浙江等多个省份均坦言集中还债的压力很大,而这种压力在全国范围内普遍存在。
昨日(8月7日),一位业内专家对《每日经济新闻(博客,微博)》记者表示,面临集中到期的地方债,怎么偿还是个大问题。
过半地方债年底到期
2013年7月28日,国家审计署表示,根据国务院要求将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。
在经济下行压力加大、地方财政增长趋紧的情况下,审计署再次开展对政府性债务的审计工作,引起了社会各界对于地方债务问题的高度关注。其中,即将密集到期的地方债务,更是进一步加重了人们对于地方债务爆发风险的担忧。
2011年6月,审计署公布的《2011年第35号:全国地方政府性债务审计结果》指出,2010年底地方政府性债务余额中,2011年、2012年到期偿还的占24.49%和17.17%,2013年至2015年到期偿还的分别占11.37%、9.28%和7.48%,2016年以后到期偿还的占30.21%。
从上述数据来看,最近几年,我国将进入地方债务的集中偿还期,2013年底前到期的地方债务占到53.03%,已经超过一半。
知名的信用评级公司穆迪指出,在中国改变政府投资为导向的经济模式的背景下,下半年到期的上千亿元地方债将迎来融资挑战。
与此同时,光大证券预计,今年下半年到期的中国地方政府融资工具(LGFV)约有人民币1270亿元(合210亿美元),几乎等于上半年627亿元的两倍,规模为2000年以来最高。明年将有2088亿元LGFV债券到期。
多位业内专家在接受《每日经济新闻》记者采访时,均对地方政府偿还债务压力增大存在担忧。中国财政学会副会长、人民大学财政金融系主任安体富对记者表示,“基层政府本来就比较困难。”
多地直言债务压力大
进入还债高峰期,地方政府偿还压力大,已经不是秘密。今年初,一些地区在公布2012年预算执行情况和2013年预算报告中均有提及。
浙江省在其财政报告中指出,地方政府性债务进入还贷高峰期,一些市县财政资金调度的压力较大;吉林也提出,财政部代理发行地方政府债券和其他一些政府性债务陆续进入偿还高峰期,各级政府偿债压力较大;湖南省的预算草案更是直言偿债压力大。
实际上,地方债务偿还压力在全国范围内普遍存在。
2013年6月,审计署公布《2013年第24号公告:36个地方政府本级政府性债务审计结果》显示,截至2012年底,36个地方政府本级政府性债务余额38475.81亿元,比2010年增加4409.81亿元,增长12.94%。
债务偿还期限临近,如何找到有效的偿还途径,是地方政府不得不考虑的问题。
据了解,自2003年开始,房地产税收与土地出让金收入显著影响着地方政府的财政收入,特别是土地出让金收入已成为地方财政非税收收入的主要来源。审计署上述《2011年第35号:全国地方政府性债务审计结果》指出,部分地方的债务偿还对土地出让收入的依赖较大。2010年底,地方政府负有偿还责任的债务余额中,承诺用土地出让收入作为偿债来源的债务余额为25473.51亿元,共涉及12个省级、307个市级和1131个县级政府。
而随着近年来国家对土地管理政策的不断趋紧,加之一些城市对房产市场的“限购”调控,土地出让金对于地方财政收入的贡献正在下降。
但是,即使土地出让金收入增幅下降,地方政府也只能紧紧抓住这棵“稻草”。安体富称,“地方政府一般都是以土地作为债务担保,除了卖地,别的更没有途径大幅增加财政收入,从而解决债务偿还问题”。(每日经济新闻 李彪 发自北京)
中央今年预计减支200亿 财政部督促地方压减支出
财政部方面7日透露,中央各部门要对2013年一般性支出按照5%的比例进行压减,预计全年相应压减中央财政支出200亿元。
据介绍,在优先保障机构正常运转、重点支出和民生支出的基础上,中央各部门对2013年一般性支出按照5%的比例进行压减。压减重点不仅包括广大群众关心的“三公经费”,还包括会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费、机关事业单位办公楼和业务用房建设支出等,严格落实党中央、国务院关于“政府性的楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增,公费接待、公务出国、公费购车只减不增”的要求。
同时,财政部也积极督促地方政府压减一般性支出,要求各地参照中央做法,从严控制并首先调减涉及楼堂馆所新建修缮、增加财政供养人员、“三公经费”以及其他一般性项目支出。(京华时报讯 记者 赵鹏)
中机联预计今年机械工业产销增速约12%
今年上半年我国机械工业经济运行表现出缓慢回升、温和增长、平稳发展的态势。预计今年全行业经济运行速度略高于去年,但总体仍将处于较低水平,全年产销同比增速将在12%左右,利润增速在8%左右。
这是记者从中国机械工业联合会日前举行的发布会上获悉的。据统计,1-6月机械工业增加值同比增长9.2%,比上年同期加快0.2个百分点,已接近全国工业平均水平。对外贸易出口与上年大体相当,出口形势严峻,累计出口增速持续回落。
据介绍,机械工业上半年行业效益回升快于产销。1-6月累计完成主营业务收入9.45万亿元,同比增长12.92%。同时,亏损企业同比增加646家,亏损面为15.99%,同比上升0.83个百分点,但逐月看亏损面呈缩小的趋势。受用户需求不足的影响,今年以来机械产品市场竞争更加激烈,总体价格水平延续了上年的低迷态势,产品价格继续下行。
中机联执行副会长蔡惟慈介绍,机械工业行业分化加剧,不同产品的产量增幅差异较大,总体呈现出与消费关系密切的产品生产普遍好于投资类的产品,农机产品、汽车中的乘用车、仪器仪表等产品产量增势良好;机床、工程机械、重型机械、发电设备等典型的投资类产品的产量大幅下降,相关行业的企业所承受的困难大于去年。
蔡惟慈表示,在市场倒逼机制的作用下,行业外延扩张降温、研发创新升温,结构调整的亮点不断显现。在当前形势下,全行业要善用倒逼机制,积极推进机械工业的结构调整和发展方式转变,实现行业增长质量的提高。(新华网北京电 记者 王敏)
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