“南京市国土局于2012年11月30号挂牌成交，由南京临江老城改造建设投资有限公司竞得。下关滨江二号地块挂牌出让成交后，该地块的开发建设条件发生了一定的变化，主要有两个方面：一方面目前地块内除南京铁路基站货场以外的棚户区居民和工体搬迁工作已完成，但由于西站货场异地复检工作十分复杂，一定程度上影响了按原约定期限；另一方面，为了进一步提升和整合，完善商务区规划布局，南京市政府对下关滨江商贸区的规划进行了局部优化，其中涉及到二号地块出让时约定的规划建设条件，也相应发生了变化。基于上述两个方面因素，为了更好的推动城市功能提升，打造现代化的滨江新城，按规定终止二号地块土地出让程序。”

这位昔日的地王，如今却早已风光不再，在土地项目上荒草丛生，丝毫没有施工建设的迹象。其实地王的覆灭，早在中冶置业豪掷百亿加冕地王的那一刻，就已经埋下了危险的种子。

这幅土地是去年的全国总价地王，去年11月30日被南京临江老城改造建设投资有限公司以56.2亿元拿下。作为土地竞买和开发主体，这家公司只是一个“傀儡”，背后的实际操盘手是大型国有房地产开发企业中冶置业。中冶置业的母公司则是中国中冶集团。

早在2010年9月，这家台前的“傀儡”公司就已拍得下关滨江1号和3号地块，成交价分别是121.41亿元和78.93亿元。在去年拿下2号地块后，三幅土地连成整体，总面积达到236万平方米，总价256.54亿元，一举超过2009年拍出255亿元的广州亚运城，成为实质上总价最高的全国地王。

当年的拍卖会吸引了近百位记者前往现场。不过从竞拍企业代表入座，到地块书面报价结束，仅花费约十分钟，有业内人士就表示这家在南京临江老城改造建设投资有限公司是中冶集团临时组建的壳公司，目的就是为了拿地，而当时中冶根本就没有竞争者，获地后，更是有人猜测结果可能早就内定。

去年中冶再次出手购得2号地块后，人们渐渐发现中冶已经悄悄的将南京市政府这个重点项目全部揽入怀中，而期间竟没有一个竞争对手参与竞价。中国中冶去年财报显示，这一项目总投资将达到690亿元。

当时中冶集团的项目，折合楼面价为7000元/平方米左右，但附近在售楼盘的均价在2万元/平方米以上，部分房源已经接近3万元/平方米。因此有业内指出，尽管是天价拿地，但中冶集团仍然有很大的利润空间。

去年11月底才刚刚拿地，今年7月初就被强制收回，中冶下关滨江2号地块，这个轰动一时的地块半年多时间就被匆忙拉下马。一位业内房地产商分析，中冶无力继续开发可能是其中重要的原因。

业内人士：开发商违反了土地出让合同中按期的缴纳土地的款项，甚至在政府再三按合同警告的情况下，仍然很明确的不付土地款，这时候国土部门代表政府要强制收回土地。

在中国中冶的2012年年报中显示，公司已经支付2号地块的竞买保证金人民币11.3亿元，但还没有签订土地出让合同。也就是说，56.2亿元的总地价，到去年年底总共支付了11.3亿元。业内人士认为，如果中冶的财务状况不佳，后续开发吃力。那么这笔钱也就竹篮打水一场空。对上市公司业绩势必造成影响。

业内人士：这个在土地的拍卖条例上写的很清楚，已经交付的全部被罚没，进入政府的财政收入了。

对于中国中冶的质疑，似乎有这样一个佐证。去年12月，国土部对典型案例采取公开调查的方式，督促各有关城市严格依据土地出让管理法律法规和出让合同约定，进行调查处理。当时选择公开调查的地块就是江苏省南京市下关区滨江2号地块。

当时，中国中冶表示，本公司董事会和管理层高度重视，全力配合国土资源部对下关滨江2号地块的公开调查，目前正在等待国土部的核查意见，并与南京市有关部门正在洽商有关项目下一步的方案。但没有想到的是，下一步的进展如此令人震惊。（来源：中国广播网）

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