央行首次发声勒令银行控风险

昨天中午，央行终于就眼下备受关注的银行“钱荒”发声，要求商业银行切实提高风险防范意识，提高流动性管理的主动性和科学性。央行表示，商业银行在满足某些条件的前提下，如遇资金调度问题带来暂时性的支付清算缺口，央行将提供流动性支持。与此同时，作为资金价格风向标的上海银行间拆放利率连续两日回落。

■原文

当前，我国银行体系流动性总体处于合理水平，但由于金融市场变化因素较多，且临近半年末重要时点，客观上对商业银行流动性管理提出了更高的要求。根据党中央国务院关于做好当前经济工作的有关要求，各金融机构要继续认真贯彻稳健货币政策，切实提高风险防范意识，不断提高流动性管理的主动性和科学性，继续强化流动性管理，促进货币环境稳定。

■解读

中国银行国际金融研究所研究员周景彤博士：对于资本市场的调控，国务院是从战略方面，央行则是从战术方面。央行昨日表态充分体现了李克强总理多次提到的“盘活存量、使存量货币用到该用的地方去”的理念。他说，往常一遇到流动性短缺现象，金融机构就会对央行形成倒逼机制，迫使央行释放流动性，导致货币供应总量不断膨胀。这次央行希望通过各金融机构优化结构自行解决流动性短缺。“不过，经济体的运行与人体的运行是一样的，最好是循序渐进的过程，使各方面都有稳定的预期，不至于对经济主体的决策造成困惑。”

■原文

商业银行要密切关注市场流动性形势，加强对流动性影响因素的分析和预测，做好半年末关键时点的流动性安排。商业银行应针对税收集中入库和法定准备金缴存等多种因素对流动性的影响，提前安排足够头寸，保持充足的备付率水平，保证正常支付结算；按宏观审慎要求对资产进行合理配置，谨慎控制信贷等资产扩张偏快可能导致的流动性风险，在市场流动性出现波动时及时调整资产结构；充分估计同业存款波动幅度，有效控制期限错配风险；金融机构特别是大型商业银行在加强自身流动性管理的同时，还要积极发挥自身优势，配合央行起到稳定市场的作用。

■解读

某城商行银行间资金交易部交易员：市场6月18日就看到了这封函，当时就知道不会放水了，隔夜Shibor6月19日就涨到7%以上。函中提出的有效控制期限错配风险很有针对性，期限错配现象在中小银行十分严重，眼看短期负债快要到期了，而资产还没有到期，导致头寸紧张的现象屡见不鲜。据他透露，此轮“钱紧”暴露出的问题多集中在中小银行，“大行都没有事。大行的资金交易量占到市场交易总量的一半以上，他们不出事，市场就出不了大事。关于市场传言有股份制商业银行违约的情况，确实有过银行在下午5点大额交易闭市后仍申请延迟交易，这种情况每年都会出现几次。

现在央行的“子弹”很多，可以降息、降低存款准备金率、正逆回购、上调基准利率的浮动空间等等。只是市场还没有到那个份儿上，还可以自己调节。比如头寸缺口大，我们肯定会把所有出口都卡死，连贷款都很少放。虽然有些痛，但是长痛不如短痛，逼着我们改革也是好事。

■原文

各金融机构要统筹兼顾流动性与盈利性，合理安排资产负债总量和期限结构，合理把握一般贷款、票据融资等的配置结构和投放进度，注重通过激活货币信贷存量支持实体经济发展，避免存款“冲时点”等行为，保持货币信贷平稳适度增长。

■解读

中央财经大学外汇储备研究中心主任李杰：这次的风险是短期的，并非系统性风险，央行此举意在让商业银行自己的问题自己解决。当商业银行的事情还没有做好时，央行不会出手。一旦把钱从坏项目中逼出来了、好项目需要资金的时候，它就该出手了。（来源：北京晚报 记者 张品秋）

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