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“被增长”的中国贸易数据

2013-05-08 21:23
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商务部谈中国外贸数据虚假质疑:将有相应管控

5月9日,商务部召开“外贸结构调整”专题发布会。商务部新闻发言人姚坚在发布会上表示,统计数据总体上是有实体经济作为支撑的,有关质疑将有相应管控措施去规制。

海关总署日前公布了4月份进出口数据,其中4月份进出口增长15.7%,出口增长14.7%,不仅高于3月份出口数据,更高于去年同期,也超出之前市场预期。

据海关统计,前4个月,中欧双边贸易总值1681.6亿美元,下降1.3%。中美双边贸易总值为1597.4亿美元,增长9.4%。前4个月,内地与香港双边贸易总值为1505.9亿美元,增长66%。同期,我与东盟双边贸易总值为1389.7亿美元,增长18.1%。中日双边贸易总值为979.8亿美元,下降8.5%。

其中,内地与香港双边贸易总值为1505.9亿美元,增长66%,增幅远远高于中国与其它主要贸易伙伴双边贸易表现。因此,舆论质疑外贸统计存在“虚假数据”的问题。

对于“外界对虚假贸易的质疑”,商务部新闻发言人姚坚表示,统计数据总体上是有实体经济作为支撑的,包括中西部地区的发展,新兴市场的开拓,包括我国贸易便利化不断的提升等,特别是海关监管区域的不断扩大,为我国发挥比较优势提供了帮助和条件,“至于有关质疑将有相应管控措施去规制,包括外汇、统计、贸易管理、质量检验检疫等方面的法律法规。” (中新网5月9日电)


“被增长”的中国贸易数据

中国4月贸易数据8日公布,显示该月进出口数据均明显高于市场预期,出口同比增长14.7%,高于上月的10.0%以及市场预期值9.2%;进口同比增长16.8%,高于上月的14.1%,也明显高于市场预期。

面对这样的数据,市场的反应并非一片叫好,而是质疑声高。先前一天公布的台湾贸易数据进出口均为负增长,本月1日公布的韩国贸易数据也表现低迷,中国的贸易表现出色,却很大程度上需要被解读为“热钱流入”导致的“被增长”。

背后的原因很简单。对外贸易是与其他人做生意,你的出口多了,那么别人的进口就会增加,反过来也是如此。

既然台湾和韩国的出口表现并不好,那么中国的出口增速来自何方呢?

答案是香港。4月中国与香港的贸易同比增长了55%,而对世界其他地区则同比增长了12%。同时,尽管4月份中国出现了贸易顺差,但刨除香港后,中国对世界其他地区竟然出现了200亿美元的贸易逆差,这也从另一方面反映了香港在中国贸易版图的独特地位。

从内地来看,中国多数的贸易增长来自于广东/深圳口岸,对手方则主要是香港。由于这样的贸易主要通过陆路完成,由此产生了一个有趣的现象:港口吞吐量数据几乎没有明显的增长,但贸易总量却快速上升。中国主要港口之一的宁波港在4月份的吞吐量为个位数增长,与整体贸易表现的脱节也十分明显。

另外一个值得玩味的现象是,内地对香港的出口非常高,但香港从内地的进口却没有什么明显的反应,那么这又是为什么呢?

中国海关的解释是,内地的一些出口商在向海关作出口申报的时候,由于不了解这个货物下一步流向的安排,所以他们就会将出口货物目的地申报为香港,这样这些货物 (很可能是货物的转运,transshipments)就列入了内地对香港的出口统计,由此也产生了中港两地的贸易统计差异。

笔者承认,中港之间的贸易统计差异客观存在,但这样的差异并不是突然产生,为何越来越多的出口商突然“不清楚”其贸易目的地?

数据分析显示,中港之间的贸易差异从2012年初开始扩大,在过去的十几个月中差距越来越大,在此期间唯一的政策变化是人民币跨境贸易平台的推进,以及人民币国际化的进一步深化。

在调研中,笔者发现,很多企业在利用境内外的利差来进行套利——他们在境内存入人民币,在境外进行人民币贷款,由于境外人民币贷款成本低于境内人民币存款利率,这样一种做法可以轻松套利。此后,企业可以通过人民币跨境贸易平台将境外用低息拆借的人民币输入境内,并将资金存入境内银行。此外,企业也可以通过虚报出口数据,将更多的资金转入境内市场。这种做法事实上虚增了中国的出口,增加了国内的流动性,并提高了企业的杠杆率。在这个过程中,很多企业也在资产和负债端进行“期限错配”来放大收益。

笔者也发现,中国的保税区贸易在过去的两个季度中大幅增长,其占全部贸易的比重也明显上升。同样,中国的贸易政策并没有发生重大转变,那么为什么更多的贸易在保税区内产生呢?是否存在着通过保税区“一日游”来骗取出口退税的可能性呢?

在这个过程中,中国也开始面临更加严峻的资本流入。今年1-2 月,金融系统所持有的外汇占款增加了将近1万亿美元,而去年全年仅为4950亿美元。大规模的资本流入事实上抵消了央行收紧流动性的操作,也导致市场利率出现明显下降,并鼓励了信贷增长。资本流入也造成了人民币的升值压力,人民币的不断升值与出口订单的大幅下滑,将进一步加剧实体经济的产能过剩压力,造成做实体经济投资回报率越来越低,企业更热衷于金融套利,中国的虚拟经济被越吹越大。

中国监管当局也意识到这一现象的严重性,国家外管局在上周末出台新规,监管通过贸易渠道流入境内的热钱。但这个新政到底能有什么效果,仍然存在较大的疑问。

从政策角度来说,目前在金融套利驱使下的实体经济活动,反映出企业正在更多转向金融活动来赚取利润,这在长期将带来产业空心化的风险。

短期来看,中国的政策制定者应该对贸易状况有更加准确的了解。由于贸易增速并不像数据显示得那样强劲,中国央行也不应允许人民币过度走强。中长期来看,在开放资本账户之前,中国仍然应该加快境内利率市场化的改革步伐,加强商业银行之间的竞争,做大做深外汇和资本市场。

从政策配套来看,目前的外贸和外资政策急需改革。事实上,中国的外贸政策的核心仍然是鼓励出口,但对于中国目前这样一个已经拥有3万亿美元外汇储备的国家来说,过度青睐出口的政策取向已经显得过时了。(来源:FT中文网专栏作家 刘利刚/注:本文仅代表作者观点)

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外资机构经济学家集体质疑中国4月份进出口数据

网易财经5月8日讯 海关今日公布4月外贸数据,4月进出口总值2.23万亿元人民币(折合3559.6亿美元),扣除汇率因素,增长15.7%。其中出口增长14.7%,创两个月新高;进口增长16.8%,创三个月新高;进口与出口增速均超出市场预期。

据华尔街见闻报道,对于超出市场预期的进出口数据,多数外资机构经济学家对4月份乐观的经济数据表示怀疑。

野村中国首席经济学家张智威表示,我不是非常确定4月份的中国贸易数据是否反映了真实情况,我怀疑这些数据。

前德银经济学家Michael McDonough持同样观点,中国4月份的出口增速数据可能没有反映真实情况。

不只4月份的中国贸易数据包含虚假出口,3月份的数据也是。日本瑞穗证券经济学家沈建光表示。

IHS资深中国经济学家Alistair Thornton 则确定的表示4月份的数据高估了。他以中国对香港和欧盟出口的数据为例,1-4月份的中国对香港出口增长66%,但对欧盟出口下降1.3%,可以确定地说今天公布的4月份出口数据严重高估了。

深广物流常拉货保税区兜圈 兜2圈外贸数据就翻倍

老刘是深圳某物流公司的运输司机,他所在的单位常常让他接一些“兜圈”的单子。“有时候会从广州、东莞拉货去香港兜圈,有时从前海湾到盐田这样的保税区之间兜圈,或者在同一保税区反复进出。”如今,老刘大部分时间都花在等候报关行的进闸通知电话上面。

在深圳一些保税区内,各种型号的货柜车来来往往,这不是什么稀奇事。不过,同一个车牌的货柜车如果在同一个保税区内,一天来来回回兜上几个圈子,这就多少有点不正常了。“老刘”们究竟在干什么?

从事物流生意的张彬一语道破天机:“最近来咨询业务的人非常多,很多企业因为客户要求或为了压低成本,想把货物拉去保税区做 一日游 业务。这种业务以前每月有200到300 票 ,每 票 赚800元钱,最近两个月每月能接到500 票 。”所谓“一日游”业务源自过去我国外贸政策鼓励出口,出口企业可享受出口退税待遇,不少内地企业将货物从内地出口到香港,然后再将货物进口。如今有了保税区,“一日游”在保税区就能操作,比去香港更方便。

李健是汕头一家覆铜板加工企业的经理,也是张彬的客户。按照后者的“一日游”要求,只要按照要求提供合同、增值税发票、报关委托书等文件之后,其覆铜板货物就可以名正言顺地进入海关进出口货物的备案申请、申报和环节,然后由张彬找运输车辆将货物从汕头拉到深圳的出口加工保税区,等到报关行手续通过,就能顺利放行。一来一去,这批货物被包装成“进口货”,李健可以拿着海关退税单去申请退税。

“不用运到香港,只要在保税区兜上一圈,也不需要海关监管车和仓储环节,就可以完成整个出口转进口的报关过程,最快的操作只需3小时。”张彬得意地说。如今,他所在的出口加工保税区已成为众多原料商或加工企业寻求出口退税的“天堂”。

“现在一些物流公司在深圳中部某保税区做的 一日游 更疯狂,同一批商品往返多次,实际上货物根本没有运到其他地方,最后还是留在仓库,但货物通过多次 一日游 完成结转和报关手续,价格会比原来提高,贸易量也会增加,这种操作就是俗称的“兜圈”模式。”张彬承认,“兜圈”模式的“猫腻”更多,一些物流企业或托单的客户常常利用关系专门做“兜圈”,通过汇率差把资金引到境内。

他估计,一批价值300至400美元的货物如果兜上两圈,进出口交易数据就能增加到800美元。“这种 兜圈 方式从去年下半年就开始了,到现在仍然火热,目前外贸统计的数据好看,其实业内都清楚这是虚的,里面水分很多,这已是公开的秘密了。”

如今,在深圳保税区做“一日游”业务的公司手法越来越熟练,不少人仅靠“兜圈”模式就能赚得盆满钵盈,这也令广东的外贸统计数据格外抢眼。今年一季度,广东进出口总值2891.6亿美元,扣除汇率因素后同比增长37.7%。其中,广东对香港贸易额达842.6亿美元,增幅高达91.6%。

不少出口贸易企业反映,受宏观经济形势影响,其产品只有通过赔本降价的方式才能销出并保住市场份额,于是铤而走险,利用出口退税的政策优惠来弥补亏损。企业强烈的盈利冲动使“张彬”们的“一日游”生意越做越大。不过,国家海关总署近日宣布将发起对虚假贸易的调查,这也许会给靠“兜圈”套利的企业浇上一盆冷水。(来源: 中国证券报·中证网)

深圳虚假贸易利益链调查:企业骗退税虚增贸易额

4月23日下午,深圳福田保税区2号门,进出的港牌货车一辆紧接着一辆。《华夏时报》记者调查却发现,看似进出口贸易繁华的场景下,却潜在着诸多虚假贸易。

记者在保税区内看到,代理进出口通关运输的物流公司纷纷打出“一日游”广告,这其中就包括协助企业通过办理出口退税,并再通过捆绑进关的方式,代企业将虚假出口的货物从香港拉回来的业务,一辆货车在香港每多兜一圈,盗取的利润少则五万元、十万元,多则千万元。

事实上,企业为骗取退税而虚增贸易额的现象,在深圳进出口贸易圈内早已成公开的秘密;此外,虚假的离境转口贸易也正成为内地资本疯狂套利的最佳途径。

数据上已有印照,种种虚假贸易手段,直接导致中国内地对香港出口贸易额激增,今年一季度出口额甚至创下18年来新高。

保税区里的猫腻

位于深圳坪山新区的深圳出口加工区(俗称坪山保税区)门口,司机们把车停靠在各个物流公司园区内,排队等候审查或开闸出关。在进出口关卡旁的中国海关大楼里同样人潮涌动,报关员们拿着手册和材料,在窗口前候着,而海关工作人员在浏览完资料是否齐全后,迅速盖下公章。

现场一家报关行的报关员告诉本报记者,海关每天要看的通关材料都是上千份,只要材料齐全,一扫熟悉的报关员面孔,审查就比较便利。

而这种顺畅报关背后的货物运输,大多属于“一日游”业务,即货物进入保税区内转一圈,便可享受进出口的全部优惠政策。对于上游企业,货物进保税区后就视同出口,可以立即退税。而下游企业只需从保税区物流园进口货物,向海关以“加工贸易手册”方式申报进口,就能享受进口料件免缴关税、增值税的待遇。

在坪山保税区内办公的一家注册资本达500万元的物流公司业务主管经理林辉(化名),在进出口贸易行业已摸爬打滚了8年,对业务的操作规则和手法了如指掌。近期他每天要做两三百个“一日游”单子,根据客户需求安排在不同的保税区,其中不乏夸大的虚假贸易单。

据悉,“一日游”业务,源自中国鼓励企业出口政策,按照规定,所有加工贸易企业必须完成进出口报关手续,海关向具备条件的出口加工企业发放一本加工贸易手册,如富士康、TCL、三星等都有资格获取,有手册就意味着原材料和成品必须来自境外,可以免税。

2010年在坪山保税区正式运营前,货物进出口“一日游”需进入香港才能完成,而如今在深圳保税区转圈即可完成,但在靠近香港的福田保税区,只有港车才能进出,港车成本更高,因此企业“一日游”大多转移到了距离工业区更近的坪山保税区内操作,通关最快15分钟即可完成。

记者从多名物流公司报关员口中得知,在“一日游”中,为了骗取国家退税而虚报的进出口贸易很是普遍。

就在4月24日,来自辽宁的一家企业老总带着秘书匆忙奔赴深圳,要求赶在5月前做完4000万元进出口贸易数据,以获得政府贴息。25日傍晚记者随同前往位于罗湖区委旁某大楼17层的一家小型进出口公司办公室,直到晚上8点,双方尚未吃晚饭,还在紧急洽谈代理价格。

这家进出口公司老板詹先生来自广东省潮州市饶平县上饶镇,据他所言,该镇上的人几乎全在深圳代理做进出口数据生意,他的客户不少来自四川和江苏省。

“灰色清关”利益链

虚假贸易的链条背后,隐藏着各方的利益诉求。企业作为利益最大化得主,可以骗取出口退税,在内地出口较为落后的省份,出口甚至可以领取政府贴息。

记者以进出口贸易商身份从深圳几家物流公司得到的答复均是:可以代办虚报贸易额获得出口退税后,将货物运输回国,帮客户成功规避进口货物的增值税和高关税。

“出口拿到退税后,你不用管怎么运回来,如何去避税也是我们的事,你只需按一车货多少钱一公斤算给我们运输代理费就可以。”深圳福田保税区内的一家物流企业人员胸有成竹地说,如果没有把握通关他肯定不会接单,因为合同上会注明,一旦出问题,代办机构将赔偿客户5倍运输费。

但为了规避以后监管机构核查风险,物流公司不会拖着出口货物只在保税区内简单地兜圈,而需运往香港,在不同物流公司仓库间进行转换,以切断货物查询链条。在货物运回时,也不会做单独报关,物流公司会采取统一集中报关的方式,与其它合规货物混合在一起,业内俗称“灰色清关”。如红酒小拉菲,正常征税一瓶需200元,但如果捆绑过关,只需60元成本。

由于欧美经济低迷,部分企业纷纷想办法做高出口数据。据多个物流公司业务人员介绍,有的公司并不玩空手道,通常有出口贸易,只是数额上会存在虚增,这样也可防范海关和税务局查处。

据了解,若想在进出口贸易中套利,须具备三个条件:首先必须有产品,租来的货物也可;其次要有公司开具增值税发票,如一批价值1000万元的货物在香港来回兜三次,需要有3000万的发票才能去税务局退税;第三是出口退税大于进口成本,确实有差价可赚。

在品种方面,企业通常会选择体积小、重量轻、价值高的电子产品,如显示器、内存条、存储卡等电子产品。若按照正常途径,一批货想要空转回国,出口退税与进口成本差价可能为负数,而找物流公司代办,成本可能不到退税的一半,稳赚不赔。

在香港葵涌设有大型仓库的一家物流公司业务经理朱小姐算了一笔账:1亿元的显示器货值,最高退税1700万元,一辆车载重2万公斤,减去增值税发票成本约3%-4%、代理运输成本每公斤160元,以及海关和税务局的关系费后,能赚上千万元。

在这条虚增贸易骗取巨额退税的利益链条上,某些监管部门员工一定程度上充当了企业的“帮手”,前提则是奉上“红包”。记者在坪山保税区海关大厅里看到,公告栏上张贴着四张收受红包的黑名单,包括数十家公司送礼的数额和对象名字,一单礼金从几千到几万元不等。

除此之外,大量的虚假贸易也为热钱开了一个地下通道。广州长期关注热钱的专家黎友焕(微博)曾多次指出,囤积在香港的国际热钱,在人民币升值通道上,随时都可能通过保税区进出口贸易渠道, 跟随货物的多次空转,借机流入中国内地境内。

贸易水分有多少?

香港与内地的频繁贸易互动,也使得一些套利行为更具操作机会。

根据海关数据统计,一季度内地和香港双边贸易总值为1098.8亿美元,大幅增长了71.2%,而广东省一季度对香港贸易额增长了91.6%;其中,3月中国对港出口增长了92.9%,增速创下18年来新高。

但今年一季度港口完成外贸货物吞吐量仅8亿吨,增速较去年同期回落4.2个百分点。按以往的规律,外贸数据与港口数据一般都是同步浮动,两组数据一增一减,颇耐人寻味。

同时,值得关注的是,内地海关与香港海关公布的进出口数据存在很大差距。数据显示,2012年12月至今年3月,海关总署公布的内地对香港出口额为949亿美元,但同期香港海关统计从内地进口商品的金额仅为587亿美元。

对此,海关总署新闻发言人郑跃声表示,两地之间在统计上、做法上的差别,造成了两地贸易统计数据上的差异,这是最主要原因。目前海关总署已进行了初步的调查,尚不能下结论是否为虚假贸易。

据记者了解,进出香港的许多贸易属于转口贸易,一批货在内地与香港之间来回兜圈,有的并非为了骗税,而是通过货物出口和进口,用美元付汇与人民币收汇,利用美元在内地和香港的不同价,赚取汇率价差。

通常的操作手法是,进口用人民币在国内付款,企业将人民币存至国内银行,银行将其做成收益利率较高的理财产品后,再通过香港的银行结算美元,采用T 1方式在香港结汇,汇率差最高可达千分之四点八,2个亿的资金一天可以赚近100万元,资金量越大,赚得越多。

平安银行一位客户经理也曾有客户通过转口贸易做套利。据他介绍,“如今深圳转口贸易没有以前好做,一方面是利差缩小,另一方面汇率降低。”

这种违法的虚假贸易行为,一直是国家严厉打击的对象,但因为潜藏较大利益,一直难以根除。2011年,海关曾展开稽查风暴,但在少数海关官员被抓,打击两个月后又悄无声息(来源:华夏时报 作者:陈小瑛 福蒙蒙)

外资银行集体质疑外贸数据造假 商务部驳斥

商务部新闻发言人表示,月度数据出现波动是正常的。

由于过于强劲,中国12月份外贸数据遭到高盛等外资银行集体质疑。中国商务部昨日驳斥了数据被“人为拔高”的指责。“月度数据出现波动是正常的。”商务部新闻发言人沈丹阳表示,去年企业12月突击出口等因素造成了这一现象的出现。

海关总署日前公布的外贸数据被外资机构形容为“好得不可思议”。根据这一统计,12月份出口较上年同期上涨14.1%,高于11月2.9%的上涨,是2011年3月以来的最大涨幅;进口继前一个月零增长后实现6%的增长。

瑞银集团认为出口数据的增长和贸易伙伴的货物进出口不相符,高盛和瑞穗证券亚洲公司则指出,出口数据与制造业指数的海外订单数据相背离。

外界担心,质量有问题却无法辨明的数据将误导政府做出错误的规划,企业做出错误的投资决策。

对此,沈丹阳表示,月度数据出现波动是正常的。“这个现象在去年12月份之前已经出现过两次,在相邻的月份,两个月之内出现过超过10个百分点以上的明显波动。”

原因一方面是,去年整个外贸环境严峻,同时受节假日等因素影响。另一方面,12月份外贸企业加快了出口进度,“到12月31日,2012年第四季度的免收法定检验检疫费的优惠措施停止执行,今年1月1日开始执行新的收费标准,所以企业为了充分利用这个优惠措施,要抢出运。早几天跟晚几天是不一样的。”

沈丹阳说,商务部还在就其他因素进行分析,相信对于12月的数据,这些分析是站得住脚的。

对于新一年外贸形势的判断,沈丹阳坦言商务部不敢掉以轻心。他表示,按照中央经济工作会议的要求,2013年将争取保持全国外贸增速与GDP增速大体同步。(来源:北京晨报)

→4月外贸出口同比增长14.7% 顺差1145.3亿元


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