“银监会让我们5月8日之前上交这些情况，并还要各家银行梳理出最大的五家同业敞口数据，之前集中度管理主要是针对非同业的，如《商业银行法》规定任何银行对单一客户的贷款不能超过其自有资本金的10%，而同业间的交易则一直处于贷款集中例外规定。这应该也能代表监管层在同业风险方面有所谨慎。”一位国有大行金融同业部人士称。

巴塞尔银行监管委员会今年3月底公布了测量及控制大额风险敞口的监管框架建议。并提到从金融危机中得到的关键教训之一是一家系统重要性金融机构的实质性损失可以引发对其他系统重要性金融机构的偿付能力的影响，有此可能会对全球金融稳定带来潜在的灾难性后果。

该委员会并认为大额风险敞口框架这个工具可被用于缓和全球系统重要性银行之间的风险传染，由此支撑金融稳定。

目前中国银行业具有法律约束性的监管规定仅有单一客户贷款不能超过资本金的10％、单一集团客户授信不能超过资本金的15％的规定，业内人士称，监管对金融机构快速集聚的集中度风险仍缺乏完整的监管制度和指标。

**同业风险也需规避**

在利率市场化大趋势下，这两年中国各家银行为降低资本消耗，规避贷款额度限制、存贷比考核、资本及拨备要求等监管，都在努力降低信贷类资产，提高同业资产的比重，市场普遍预计，金融创新会使未来银行同业业务得到继续高增长。

一位股份制银行投行部人士称，银行近年来纷纷做大同业资产确实是有部分是为了规避贷款额度监管所产生的，不少银行均增加了同业操作和市场交易，通过资产负债期限和风险的错配增加收益，而一些股份制银行和城商行利用自身的灵活优势，通过增加同业负债购买其他高收益资产，从而赚取更大的差价实现同业业务大扩张。

而近期市场普遍忧虑，中国银行业正在通过理财产品、同业业务等手段向“影子银行”转移高风险资产，从而使正规金融体系报表上所显示的风险降低。

目前银行同业业务主要包括有代理同业资金清算、同业存放、债券投资、同业拆借、外汇买卖、衍生产品交易、代客资金交易和债券投资、同业资产买卖回购、票据转贴现和再贴现等业务。

一位国有大行人士表示，目前银行同业风险敞口较大的两块是资金交易，如债券投资、资金拆借，另一块是票据业务，银行间的同业资产业务风险权重按20%至25%计算的，比如一家国有大行给出的同业额度一年5万亿，与100多家同业往来，如持有一家国开行的债券就会有好几千亿，尽管违约率很低，但属于大额风险敞口。

他建议各家银行应建立统一的集中度风险管理制度，对表外业务的集中度风险也要与表内业务一样进行监管，包括主要同业机构同业存放余额占比，总负债中主要的产品占比等。

去年四季度，银监会已针对同业业务中的同业代付进行了约束，封堵了银行通过同业代付消贷款规模的方式，同业代付开展得较多的股份制商业银行同业资产规模增速已趋于放缓。（路透香港4月17日 -记者赵红梅审校林高丽/毕晓雯）

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