解读山西一个矿产资源富县的“原生态”发展观

面对硅矿储量亚洲第一的资源诱惑，一个财政收入不足2亿元的山区贫困县，却走上了一条不挖矿产“卖”山水的“原生态”发展道路。山西平顺县，在追求短期收益与可持续发展之间毅然选择了后者。

对资源诱惑说“不”

平顺县位于太行山南麓，地处晋冀豫三省交界处。境内山大沟深，石厚土薄，人均耕地只有0.8亩，是国家扶贫开发重点县。

然而，与其脆弱的地表生态相比，雄伟的太行山里蕴藏着种类繁多的矿产资源。已探明的矿产有铁、硅、氧化镁、大理石等20多种，其中硅储量在60亿吨以上，居亚洲第一。

为尽快摆脱贫困，上世纪70年代起，平顺县开始大规模开采铁矿。“当时到处都是小铁矿，最多时候有100多个。”时任平顺县国土资源局局长常林山对当时的情景记忆深刻，“小散乱”的开采局面，导致矿山生产规模小、集约化程度低、资源浪费和环境污染严重。

对此，平顺县委书记吴小华认识到，这样的发展，是不可持续的。他说，在过去四十多年里，铁矿产业对改善居民生产、生活条件，支撑全县财政收入曾起到一定的积极作用。但随着铁矿资源枯竭，生态环境破坏，铁矿开采造成的后遗症也十分严重。

“与铁矿产业相比，硅产业的耗能和污染更高，虽然能给政府带来可观的经济收益，但对老百姓的生活势必造成更大影响。”在吴小华看来，尽管面对亚洲储量第一的硅矿，但开采的阀门不能轻易拧开。

展示原始风光卖“山水”

不挖矿产的平顺，该如何发展？为此，平顺县委、县政府求教专家，问计于民，对自身进行了重新解读和全新定位，认为平顺最大的优势在生态，最大的希望在旅游。

“劣势中孕育着优势，困难中蕴藏着潜力。作为后发展地区，平顺保存了良好的生态环境和丰富的旅游资源。”吴小华说，2007年，平顺县就将旅游业定位为未来的支柱产业。

为此，平顺县请来相关专家担任旅游开发总策划和旅游发展首席顾问，将1566处文物古迹、“西沟精神”与随处可见的山水风光有效结合，举全县之力发展旅游。

“我是在山里长大的，从小就在山上砍柴、摘野果、挖药材，对大山的感情非常深。”说起村里的山和水，平顺县井底村支部书记周成富十分感慨。井底村坐落于深山谷底，四周是悬崖绝壁，形如井底。随着一条投资1500万元、长45公里的柏油路建成后连通县城，以往是发展屏障的深山幽谷，如今成了井底村的“摇钱树”。目前，该村已经开发了30余处旅游景点，家家办起了“农家乐”。

与山西绝大多数资源型地区所走的路不同，平顺县要探索的是，绿中取富，挖掘山水潜力，以高投入实现资源的永续利用。

昔日“穷山恶水”，今成“生态氧吧”

长期以来，“山连山，沟套沟，山是石头山，沟是乱石沟”，“乱石河滩杂草生，一盏路灯照全城”，曾是平顺“穷山恶水”的真实写照。

为改变恶劣的自然环境，平顺人一向有植树造林、农田改造的传统。新中国成立以来，由此涌现出来的申纪兰、李顺达等全国劳动模范就有4位。靠着自力更生、艰苦奋斗、坚忍不拔的劳模精神，仅从2007年至今，平顺县就完成荒山造林20余万亩，占县域面积的1／10，森林覆盖率上升至41.6%。

为发展旅游，平顺近年来还打通了3000余米隧道，建成公路272公里，修通循环旅游公路7条，架设桥梁12座，实现旅游公路大循环，将各大旅游景区连成一体。

平顺县环保局局长李仲勋说，近年来，平顺空气质量二级以上天数始终维持在360天左右，一些绝迹多年的麋鹿、山羊、猕猴等动物频频现身，一些枯竭多年的山泉也开始复活，原本贫瘠的干石山区变成了一座生态宝库，成为华北地区的绿色“氧吧”。（新华网太原10月30日电 记者 高风、梁晓飞）