武安打好节能减排攻坚战

５月１３日，省委、省政府通报了２００８—２０１０年“双三十”单位节能减排目标考核结果。武安市位列全省第二名。

有一组数据：２０１０年，武安市单位ＧＤＰ能耗和入统企业万元增加值能耗分别降至３．２０３吨和４．３１吨标准煤，二氧化硫、化学需氧量排放量分

别控制在１３２９４．７吨和１２３８．７吨以内。四项主要指标分别较“十五”末下降２０．１５％、４４．８％、４０．１％和５１．６％，分别高于承诺目标值０．１５个、１９．７１个、２０．１个和３１．６个百分点。

还有一组数据：三年来，武安生产总值和财政总收入年均递增１１％和８．８％，综合经济实力继续位居省“三强”，全国百强县（市）排位由第５６位晋到第５１位。

两组数据显示：节能减排不是“过不去”，而是“好机遇”，武安突破了资源型结构、高能耗增长的重重包围，走出了一条低碳增长的科学发展之路。

拒绝理由背水一战，吹响低碳增长集结号

２００８年１月，武安作为全省“双三十”单位之一，与省政府签订了节能减排“军令状”。时值金融危机全面爆发，企业效益下滑，加之“两高一资”的产业特点及经久多年的环保欠账，全市畏难情绪蔓延。

突破重围必先形成共识。武安聘请中央政策研究室和国家发改委领导、专家举办讲座，解疑释惑；市委书记和市长联名向企业家致信，循循善诱；组织企业老板外出对标观摩，树立标杆……全市上下迅速形成共识：节能减排不仅是武安科学发展必过的一道坎，还是调整结构、转变方式的“黄金机遇期”，武安必须拒绝理由背水一战。

建立市长挂帅、各级一把手负责的高规格领导推进机制；“责任、任务、奖罚”三明确；市领导分包重点工程；

机关部门和乡镇实行一票否决，重奖重罚；企业完不成任务停产整顿，处以重罚；雷霆行动、“两高”行业集中整治、百日攻坚、百日会战……三年来，节能减排背水一战，始终处于强势推进之中。

舍得在节能减排上花重金，他们建立了向上“争”、财政“投”、金融“贷”、收费“缓”的多元化融资渠道。２００８年以来，先后争取中央、省节能减排等专项资金２．２亿多元；财政直接投入污水处理厂和垃圾填埋场建设资金达１．６３亿元，用于节能减排、淘汰落后奖补资金７０００多万元，积极协调驻武金融机构为１１家脱硫企业提供定向贷款１．７亿元，暂缓行政事业性收费２０００多万元，以此直接撬动企业投入４２．３亿元，有力支撑了节能减排工作的顺利推进。

针对企业“想干而不会干”，武安巧用“外脑”，积极搭建与高等学府和科研院所的合作平台，让节能减排始终站在国内外技术前沿。与北科大、东北工学院对接，先后引进项目２９项，引进高级人才４９名；建立了全省唯一的县级院士工作站，不间断开展“工程院士武安行”活动，为企业节能减排“把脉会诊”；与清华大学携手打造新峰循环经济示范园；与中国节能投资公司合作，为２５家重点企业逐车间、逐工序、逐设备寻找节能空间，挖掘减排潜力；在全省率先建成了县（市）级污染源监控平台，对国控、省控重点部位全部实行２４小时在线监测……

把指标落实到项目，三年实施节能减排项目近千个

节能减排，项目是载体。三年来，武安始终咬住项目不放松，持续推动了五大工程，实施了近千个项目。

节能工程。先后投资２０．４亿元，完成余热、余压、煤气发电等重点节能工程４１项，年节能能力达到６０．４７万吨标准煤。

减排工程。总投资１３亿元，完成钢铁烧结机脱硫、废水治理、粉尘治理、两厂（场）建设等５２项重点减排工程。

汰后工程。三年累计淘汰３００ｍ３以下高炉２０座、３０吨以下转炉３座、水泥机立窑生产线２９条、焦炉６座和烧结机１９台，共淘汰落后产能８４４万吨。

蓝天工程。从２００５年起，连续６年不间断实施以削减粉尘和大气环境治理为重点的“蓝天工程”，先后投资１３．６亿元，完成治理项目６９４个。２０１０年，城区空气质量二级和好于二级天数圆满达到国家标准。

生态恢复治理工程。不间断实施“千矿万亩恢复治理”工程，先后完成治理面积１万余亩，恢复植被７０００余亩，植树５０余万棵，恢复耕地３０００多亩，被国土资源部命名为“全国地质环境保护工作先进单位”。

以项目为载体，三年来，武安成功打造出“水体、能量、尾气、固体废弃物”４条循环链。

以项目为载体，武安钢铁走出了一条“精钢、特钢”之路。先后建成了普阳２００万吨高强度机械制造用钢、新金１００万吨冷轧薄板及龙凤山年产７０万吨高纯生铁项目，永诚１２０万吨焊接新材料、银信硅钢项目也正在建设或筹建。延伸发展了银信交通安全设施、瑞驰重型数控机床、五湖新型专用环卫车等装备制造企业。

以项目为载体，武安高新技术、新材料为主的非资源依赖型新型工业迅速增长。去年以来，全市实施一、三产业及新兴产业类重点项目多达４０多个，总投资近２００亿元。（来源：邯郸日报）