黑龙江电力"三流合一"铸精益管理发展"金钥匙"

2014年，作为国家电网公司系统首批接受体系建设正试评价审核的单位，国网黑龙江省电力有限公司全面推进资产全寿命周期管理体系建设工作，以运用系统工程的方法和资产评价模型，统筹协调资产在规划、设计、采购、建设、运维、改造、报废处置等全寿命周期的管理行为和技术要求，实现资产全寿命周期内安全、效能、成本达到综合最优化。

记者在对黑龙江电力公司推进资产全寿命周期工作的专题采访中，了解到一组体系建设过程管控方面的数字：共梳理三级核心业务流程193个，包含风险点189个、价值点143个、协同需求79个、总结差异及优化思路15个；绘制三级业务流、信息流、价值流总图。梳理现有岗位标准2113项，修编16个部门及基层单位330项岗位职责。

铸造精益管理发展的“金钥匙”

构建实物流、价值流、信息流“三流合一”资产管理业务流程体系

——国网黑龙江省电力有限公司全面推进资产全寿命周期管理工作纪实

中电新闻网通讯员 桑学勇 任海霞

“黑龙江电力公司资产全寿命周期管理体系业务流程涉及构建实物流、价值流、信息流‘三流合一’的资产管理业务流程，强化业务流程衔接关系，实现流程贯通，形成各业务横向协同、纵向衔接的高效运作体系。”11月17日，黑龙江电力公司副总经理王志伟就公司系统全面推进资产全寿命周期管理体系建设工作，对记者介绍其工作的核心体系。

全力构建，资产管理“添新丁”

2013年，国家电网公司组织开展资产全寿命周期管理体系建设试点工作，编制资产全寿命周期管理暂行规定、体系规范、评价办法、评价细则、指标体系等一系列标准制度。2014年，国家电网公司全面启动资产全寿命周期管理推广实施工作，依据各单位体系建设进展情况和工作质量，优选10到15家单位于2014年年底前完成评价验收，2015年年中完成全部单位验收评价工作。

“资产全寿命周期管理体系建设是全面巩固提升‘三集五大’体系建设工作的重要组成部分……”作为国网公司系统首批接受体系建设正试评价审核的单位，黑龙江电力公司要求各单位，按照坚持创新理念、安全第一、理论先行、有序推进、自身特色“五坚持”工作要求，在省公司和相关直属单位同步启动推广实施工作，遵照3个阶段、9个步骤力争在2014年底前完成整体验收评价。

2014年4月份以来，黑龙江电力公司通过召开资产全寿命周期管理体系建设工作推进会，全战线全力加快体系建设工作，建立涵盖规划计划、采购建设、运维检修、退役处置4大阶段，横跨发策、基建、物资、运行、运检、营销、财务7大业务环节，包含79个纵向贯通、横向协同的流程节点的资产管理实物流。明确资产形式过程中的财务关键管控点，定义寿命周期成本的构成及形成过程，建立资产管理价值流。明确各流程节点定义完整的信息清单，根据资产管理策略，资产管理业务活动要求，实现基础信息的共享及衔接，建立资产管理信息流。

记者在采访中，从牡丹江供电公司安监部负责资产全寿命周期管理工作的柴春阳口中了解到：资产全寿命周期管理是以资产作为研究对象，从系统的整体目标出发，统筹考虑资产的规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改、报废的全过程，在满足安全、效能的前提下追求资产全寿命周期成本最优，实现系统优化的科学方法。

全速推进，精益管理“真功夫”

“我们在体系建设工作中，根据员工能力素质评价方法论，对人员能力素质进行层层分解，识别出公司员工应具备的20项能力素质，构建人员能力评估体系及员工能力素质评价模型，以省公司及13家地市公司运检部为试点，对运检部57类岗位2198人进行能力素质评价。”黑龙江电力公司安全监察质量部白铮主任告诉记者。“根据评价结果对2015年年度培训计划进行调整，使新的培训项目、年度培训需求计划更加完善、更具有针对性和有效性。”

黑龙江电力公司基于一、二级流程图，将运用逐级分解方法，实现资产管理业务从顶层业务要求到底层业务活动的层层分解和衔接，纵向实现公司总部、省公司、地市公司、县公司等资产管理岗位的全覆盖，横向实现跨部门、跨业务、跨专业的全贯通，以进一步提高精益管理水平，保证电网安全运行，提升电网建设、运维质量和经营效益。

“公司通过实施准备、建设评价、总结提升3个阶段，全面推进资产全寿命周期管理体系建设工作，逐步完成工作组织架构组建、业务现状及流程调研、业务骨干集中宣贯培训、整体流程梳理、评价机制建立、系统建设与完善、资产管理体系自评价、体系建设完善提升、系统建设与持续提升等9项节点任务。”安全监察质量部质量处兰鹏处长介绍说。

黑龙江电力公司采取组织本部及基层单位业务骨干集中脱产办公，组建体系建设咨询专家团队，严格按照规定的时间节点，对第二阶段工作计划进行细化分解并倒排序，确定月、周、日工作计划和任务，推进体系建设工作，在12月末前完成由国家电网公司统一组织的第一批单位正式评价验收等工作。

9月中旬，国家电网公司资产全寿命周期管理体系建设预评价专家组，对公司16个部门、哈尔滨供电公司及所属爱建220千伏输变电工程施工现场、尚志220千伏变电站检修现场、物资仓库、检修公司等基层单位进行现场评价审核，通过访谈人员200余人，查阅佐证材料及信息系统相关记录千余份开展了预评价工作，对公司资产全寿命周期管理体系建设成效予以肯定。

“在体系建设推进期间，我们按专业进行责任划分,充分应用'三集五大'体系建设成果,按照职责、流程、制度、标准、考核‘五位一体’的工作要求，围绕电网资产管理核心业务，开展具有公司特色的体系建设，全面提升公司资产管理水平。”牡丹江供电公司资产全寿命专责赵艳向记者介绍了在省公司统一部署下，前期开展工作的指导思想。

“我们在国家电网公司统一制定的资产业务一、二级流程的基础上，运用逐级承接分解方法开展流程分解细化，形成覆盖资产全寿命周期各阶段所有业务环节和具体工作的流程体系，明确各业务环节和具体工作的协同职责，消除流程断点，构建大到体系、小到节点、上下承接、运转顺畅的管理流程体系。”

全面提升，凸显创新“含金量”

“通过深化财力集约化在资金管理工作中的应用，不断推进资金精益化、标准化管理，更有效提升公司资金保障、调控配置、风险防范能力，为公司发展和电网发展提供坚强高效的资金支撑。”记者在采访哈尔滨供电公司资产全寿命周期管理工作负责人王晶时，她一语道出此项工作开展后的核心价值。

哈尔滨供电公司严格执行《国家电网公司资金管理办法》及相关配套实施细则，把握资金安全“一条主线”，做好资金预算化、账户管控化，全面深化资金管理工作。该公司加快省网资金管理融合、优化资金归集和使用模式，强化资金安全管理，优化资金归集和使用模式，提升资金管理智能化水平。通过编制月度资金使用情况表及调度报告，对资金管理工作绩效指标进行定期纠偏、采取措施、持续改进，建立工作机制和评价办法，提升资金管理水平。实现现金支出业务零发生，在细化财条印鉴和密钥管理的同时，切实有效防范电子支付风险。

黑龙江电力公司调整资产管理委员会组织架构,层层细化体系运行内容,将工作落实情况与各部门绩效考核工作挂钩。开展专项研讨，明确基层单位定位，细化各项工作及具体牵头和责任部门，部分工作具体到责任岗位。同时，基于状态评估模型、风险评估模型、全寿命成本模型，结合资产墙分析，构建资产管理通用技术方法，加强风险防控，促进员工提升自我安全防护能力，减少作业现场人身风险，提升安全管理水平。完成配电运维安全管控平台试点建设，实现配电检修抢修的信息化，在高精度定位终端的设计上，采用多传感器融合的设计方法，结合自主的无线定位传感器，实现高精度定位，全面降低现场作业风险。

“公司针对部门现状进行分析，结合资产、资产集状态、资产管理体系绩效结果及已识别的资产管理风险等因素明确9项公司重点业务提升工作，对全省电网进行电网故障风险评估与核查，共梳理出62项风险情况。通过将电网风险信息应用于资产全寿命周期管理，有效提升省网调控风险水平。”王志伟从更高角度向记者总结道。（来源： 中电新闻网）