中共中央政治局5月26日下午就使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用进行第十五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，既是一个重大理论命题，又是一个重大实践命题。科学认识这一命题，准确把握其内涵，对全面深化改革、推动社会主义市场经济健康有序发展具有重大意义。在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展……

李克强：继续实施积极财政政策和稳健货币政策

国务院总理李克强28日下午在钓鱼台国宾馆会见世界经济论坛主席施瓦布。李克强指出，在外部环境依然复杂严峻的情况下，中国经济运行总体平稳，结构调整出现积极变化。面对下行压力，我们坚持稳中求进，主动有为，统筹推动稳增长、促改革、调结构、惠民生，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策协同配合，做好政策储备，适时适度预调微调，营造良好发展环境，调动千千万万人的积极性，努力实现今年经济社会发展的预期目标。中方愿同世经论坛保持密切合作。希望论坛继续为促进国际社会和中国的相互了解发挥积极作用……

人口膨胀导致“城市病” 京津冀协同发展座谈会建议减少进京指标

在今日多部委召开的京津冀协同发展专题座谈会上，相关部委负责人表示，目前，北京户籍人口以6年100万的速度保持增长。建议适量减少进京指标，并取消学生就读高校时户口迁移的规定……

主要是环境治理问题所导致杭钢股份搬迁倒计时搬迁无成功先例

近期，杭州市政府公布的的一份大气治污计划中，杭钢股份赫然在列，在此计划中，政府首次曝光了杭钢股份的搬迁最后期限，计划要求杭钢股份在2017年底之前完成搬迁。而杭钢股份也发布公告证明此事。公告称将积极做好城市钢厂迁建前期准备工作，同时公司表示工厂迁建项目方案需经国家有关部门核准，目前尚未正式上报迁建方案，也没有明确的时间表。对于此次搬迁，杭钢股份相关负责人对《证券日报》记者表示：“主要由于环境治理问题所致。”……

环保部：大气考核未通过省省级负责人或被约谈

据环保部网站消息，国务院办公厅近日印发《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》(以下简称《考核办法》)。环境保护部副部长翟青在接受媒体采访时表示，《考核办法》实行“奖优”与“罚劣”并重，对未通过终期考核的，对整个地区实施环评限批，必要时由国务院领导同志约谈省级人民政府主要负责人……

河北新规：钢铁焦炭等项目满5年产业园将进行环境影响跟踪评价

根据河北省环保厅下发的《关于进一步强化规划环境影响评价管理工作的通知》，新设立的各类园区应在批准成立之日一年内，完成规划环评文件编制并报省或市级环保部门进行审查。其中，包括钢铁、建材、焦炭等项目所在园区规划环境影响报告书，由省环保厅组织审查。已完成环评审查并获得批准的规划，凡规划定位范围、布局结构和规模等发生重大调整的，应重新进行规划环评或进行补充评价。已满5年的产业园区将进行环境影响的跟踪评价……

大气污染防治行动实施量化考核出台中央财政先期投入100亿元

昨日，国务院印发《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》）。《办法》指出，考核指标包括空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况两个方面。就在前不久的5月16日，财政部宣布2014年中央财政安排大气污染防治专项资金100亿元。其中80亿元于当日下拨，专项支持京津冀及周边、长三角、珠三角地区开展大气污染防治，其中京津冀是重点。余下20亿元将于下半年择机下拨，主要用于京津冀及周边地区……

专访保护部：“动真格”考核办法能否让百姓的蓝天梦不再遥远？

国务院办公厅２７日发布了《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》，首次提出空气质量改善目标完成情况考核指标和终期考核实施质量改善绩效“一票否决”。那么各地落实“大气十条”将采取什么样的方式进行考核？《考核办法》能否让百姓的蓝天梦不再遥远？记者就此专访了环保部副部长翟青……

煤老板对能源局魏鹏远家藏亿元现金只淡然一笑：几个亿都愿送

云南彝良，村民在一煤矿煤堆上捡拾煤炭。在煤价疯狂期，煤老板们不惜重金以获得采矿权。近日，原国家能源局煤炭司副司长魏鹏远被有关部门带走调查，家中发现上亿现金，动用16台点钞机，当场烧坏4台。截至5月15日，据中纪委监察部网站通报，今年能源领域已有11名高管因反腐落马，涉及石油、煤炭、电力行业，从中石油玉门油田分公司原副总经理孙卫东和原副总经理、总会计师杨国玲到华润集团及中国华润总公司董事长宋林，均在其列……

广东出“微刺激”方案 647亿财政资金支持稳增长

“如果再不采取措施，三、四季度的压力太大，可能导致全年经济增长目标无法完成。”广东省财政厅厅长曾志权近日对媒体说。鉴于此，广东继出台新政免征39项涉企行政事业性收费的省级收入后，又出台《关于财政支持稳定经济增长的政策措施》（以下简称《措施》），安排647亿财政资金，希望带动5-10倍社会资本投入基础设施建设、稳定外贸增长、扩大消费需求，实现“稳增长”……

重大基础设施项目强势推进前4月新疆投资增速全国第二

在长达1700多公里的兰新高铁线路上，无数工程人员正在加紧施工。这条总投资1500亿元左右、新疆通往内地的高铁，今年年底有望通车。这是近年以来新疆投资保持较快的缩影。21世纪经济报道了解到，今年1-4月，新疆全区固定资产投资（不含农户）927.75亿元，比上年同期增长28.7%，位居全国第二位，增速高于全国平均水平11.4个百分点……

前4月规模以上工业企业利润17628亿同比增10%

1-4月份，全国规模以上工业企业实现利润总额17628.7亿元，同比增长10%，增速比1-3月份回落0.1个百分点；实现主营活动利润16599.3亿元，同比增长9.1%，增速比1-3月份回落0.3个百分点……

发改委：未来三月铁矿石价格难上涨

发改委公布，进口铁矿石价格弱势，主要是受供需失衡影响。首四月，中国生铁产量23,944万吨，同比仅增长0.2%，其中4月产量6,018万吨，同比下降0.8%。同时，今年以来中国铁矿石进口量大幅增加，首四月累计进口铁矿砂及精矿30,534万吨，同比增长20.7%，港口铁矿石库存不断攀升，库存量的增加，也抑制了矿价上涨……

工信部：小企业PMI连续25个月低于荣枯线

来自工信部数据显示，2014年4月小型企业PMI为48.8%，这已经是连续25个月在临界线以下。在对地方支持中小企业发展的督查过程中，大企业拖欠小微企业货款，小微企业敢怒不敢言的问题反映比较多……

发改委力推投资核准制度改革

日前，发改委公布修订后的《政府核准投资项目管理办法》（下称“办法”），明确项目核准流程与内容。新办法规定核准机关应公开项目核准过程、核准结果，建立项目核准管理在线运行系统，实行限时办结。一位电力企业人士在接受21世纪经济报道记者采访时把项目核准比作是一场攻坚战， “但这场战争你看不见对手。需要层层闯关，跑断腿磨破嘴。地方和企业专门派员跟进项目进展，有的核准需要数年。”……

31省份一季度GDP出炉 19地增速超全国水平

国家统计局近日公布了全国31个省(区、市)2014年一季度GDP数据。数据显示，19地区一季度GDP增速超过了全国水平，31个省份一季度GDP总和为132878.97亿元，超出全国一季度GDP总量达4665.97亿元……

——国际——

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铂矿罢工导致南非经济缩水

自2008年到2009年的全球金融危机以来，南非经济首次出现收缩，原因是世界各大铂金生产商遭遇的严重罢工造成该国采矿业出现近50年最大幅度的产出下跌。非洲最发达的经济体一季度环比缩水0.6%，逊于预期。对于周一刚刚宣誓就职的南非总统雅各布-祖玛(Jacob Zuma)来说，这一数字凸显出他的内阁面临巨大挑战。

越中合资钢铁厂投产

据《越南共产党电子报》２８日报道，越中合资的越中钢铁厂２６日投入生产，这是越南目前技术最先进的钢铁厂。越中钢铁厂位于越南邻近中国的老街省宝胜县，由中国昆明钢铁集团和越南钢铁总公司合资设立，投资总额３．３７亿美元。越中钢铁厂一期项目的年产量为５０万吨铣铁和５０万吨钢坯。待二期工程完工后，全厂的生产能力将提高一倍。

印尼对进口铁或非合金钢平板轧材征收保障措施税

2014年5月26日，印尼调查机关向世贸组织保障措施委员会通报，对进口铁或非合金钢平板轧材作出保障措施产业损害裁决，增加的进口对国内产业造成了严重损害威胁，因此建议征收为期3年的保障措施税。

东南亚钢铁协会主席称：该地区钢生产厂家产能利用率仅约50%

东南亚钢铁协会大会日前在马来西亚吉隆坡举行，与会代表就东南亚地区钢铁工业的发展及贸易等问题进行了充分交流。东南亚钢铁协会主席Chow Chong Long称，该地区钢生产厂家不能受益于地区需求的增长，没有营业利润率，产能利用率仅约50%，远低于全球平均80%。

力拓200亿美元获几内亚铁矿开发权预计每年为其增加1亿吨产量

力拓矿业集团(Rio　Tinto)27日表示，已经与几内亚政府签署了价值约200亿美元的铁矿石开发协议。在经过数年拖延之后，这一全球最大的未开采铁矿之一终将正式进行开发。据英国《金融时报》报道，力拓今年的铁矿石产量预计将为2.9亿吨，2017年产量预计为3.5亿吨。一旦西芒杜的铁矿全面投产，预计每年将为其增加约1亿吨的产量。

2013年东盟内部钢铁贸易量跌至4%

据《南洋商报》报道，马钢铁工业联合会（MISIF）表示，受中国廉价钢铁产量冲击，东盟内部钢铁贸易量从2009年的10%跌至2013年的4%。

收盘：美股劲升标普500再创历史新高

北京时间5月28日凌晨消息因经济数据向好，美国股市周二强劲攀升，连续第四个交易日上涨，标准普尔500指数再创历史新高。盘面上，科技与小盘股领涨。截至收盘，道琼斯工业平均指数上涨69.23点，收盘报16675.50点，涨幅为0.4%；标准普尔500指数上涨11.39点，收盘报1911.92点，涨幅为0.6%；纳斯达克综合指数上涨51.26点，收盘报4237.07点，涨幅为1.2%。罗素小盘股指数上涨1.4%，收盘报1142.15点。

原油下跌0.2%报104.11美元

北京时间5月28日凌晨消息，纽约原油(104.19, 0.08, 0.08%)期货价格周二收盘下跌0.2%，报每桶104.11美元，从此前创下的五周最高收盘价回落，主要由于乌克兰成功进行了总统大选，从而缓和了有关地缘政治危机的市场担忧情绪。

外媒：中国成俄企对外投资优先目标

外媒称，安永会计师事务所发布调查报告称，今后几年中国将成为俄罗斯对外投资的优先方向。据《俄罗斯商业咨询日报》5月27日报道，报告说，俄罗斯选择了中国。去年分析师认为俄投资者更喜欢的市场是哈萨克斯坦。而现在俄投资者更喜欢金砖国家市场，未来12个月，只有6%的受访俄企业家打算投资发达国家市场，73%的人计划在金砖国家进行投资，其中40%的人称中国是主要投资目标，其次是巴西和印度市场。而去年中国位于这两个国家之后。

国际劳工组织：发展中国家8.4亿人日薪不到2美元

据《新加坡》联合早报28日报道，国际劳工组织表示，发展中国家正努力追赶发达国家的步伐，这些国家有越来越多的劳动者找到更好的工作，晋升中产阶级层，不过，还是有超过8亿个劳动者的日薪还不到2美元。国际劳工组织27日在日内瓦发布《2014年世界工作报告》指出，从1980年至2011年，塞内加尔、越南和突尼斯等发展中国家人均收入平均每年增长3.3%，高于发达经济体的1.8%增长。

领先经济体首季贸易环比下跌

新的数据表明，今年头三个月发达经济体和领先新兴经济体的出口急剧放缓，这引发了人们对于全球复苏强劲程度的担忧。经合组织(OECD)昨天表示，2014年第一季度七国集团(G7)和金砖国家(Brics)的出口环比下跌2.6%。同期这些国家的进口下跌0.1%。尽管世贸组织(WTO)及其他机构曾预测，全球贸易在经历多年惨淡之后将重返强劲增长，但有人担心2014年全球贸易开局缓慢。上述数据证实了这一担忧。

标准普尔给予特斯拉垃圾评级

北京时间5月28日凌晨消息，信用评级服务机构标准普尔周二公布报告，给予特斯拉[微博](211.56, 4.26, 2.05%)汽车(TSLA)非请求评级(unsolicited rating)，将特斯拉评为“B-”，该评级为垃圾级，较投资级评级低3个等级；评级前景为“稳定”。

美联储:三家地区联储希望上调贴现率

美联储(FED)周二(5月27日)发布的一份审议会议纪要显示，三位持鹰派立场的地区联储主席都要求在4月份的会议中上贴现率(discount rate)，他们建议将贴现率与联邦基金利率之差调至1个百分点。

（注：以上内容均据媒体公开报道编整）

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2014年“两会” 中央经济工作会议 十八大 十八届三中全会 城镇化

大数据海鑫迷局贸易商看市 钢市煤市雾霾热钱 上海自贸区 利率放开

融资矿 进口铁矿石资质 铁矿石期货矿市

中国钢铁产能之辩环保压产及转型升级

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