产能过剩已令不少行业挣扎在亏损边缘。以钢铁行业为例，Wind资讯统计显示，2012年末钢铁行业整体资产负债率同比增1.44个百分点，44家上市公司平均资产负债率为60.35%；今年一季度末，钢铁行业资产负债率呈继续上扬态势，整体资产负债率高达61.52%。根据中钢协最新数据，今年一季度，全国日均粗钢产量213.2万吨，创历史新高，产能过剩、供大于求成为钢铁行业首要困难。

与钢铁行业类似，平板玻璃、水泥、电解铝等行业因产能过剩都出现价格下跌、企业大面积亏损的情况。统计数据显示，我国平板玻璃产量由2001年的2.02亿重量箱增至2011年的7.38亿重量箱，增幅达262.87%。Wind资讯统计显示，15家玻璃行业上市公司2012年末资产负债率同比增6.16个百分点，其中洛阳玻璃资产负债率高达94.58%。

除传统行业外，新能源和新材料行业也开始出现产能过剩信号。工信部原部长李毅中在今年两会时表示，部分产业产能严重过剩是不争的事实，钢铁、铝、水泥、煤化工、平板玻璃、造船甚至风电设备、光伏电池、多晶硅等行业都严重过剩。国家发改委原主任张平也表示，目前产能过剩在钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、焦炭等传统产业“尤为突出”；还有，近一个时期以来，光伏、风电设备等新兴产业也出现产能过剩，光伏产能利用率只有不到60%，风机产能利用率则不到70%。

据硅业分会统计，2012年底，国内多晶硅产能已经达到19万吨/年。一位业内人士透露，目前光伏电池开工率仅57%，多晶硅开工率更是低至35%，属于“严重过剩”。

“今年以来，国家对于控制产能过剩态度坚决。”中钢协常务副秘书长李新创坦言，产能过剩已成为钢铁行业无法回避的话题，部分地区和部分品种严重过剩。当前污染问题十分严峻，钢铁行业应进一步强化环境治理，才能真正化解产能过剩问题，同时促进钢企间公平竞争。

“冲破地方保护无疑是解决产能过剩问题的关键。”中国投资协会会长张汉亚在接受《经济参考报》记者采访时说，一些地方政府在GDP增长、就业、税收等压力下，往往和调控“唱反调”，因此，治理产能过剩须明确责任制，防止政策在执行层面变味。

对于化解产能过剩问题，工信部部长苗圩日前表示，要解决这一问题，还要尽快改变依靠行政审批的管理方式，转向更积极推动完善市场机制和减少政府干预，当务之急是严格市场准入，推动产业政策、财政政策、土地政策、环保政策联动。（来源：经济参考报记者杨烨北京报道）

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