2003年以来,建设部会同有关部门,分别印发了《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《廉租住房租金管理办法》、《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》等有关文件,明确了城镇廉租住房制度建设的有关问题 。
2005年,《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》,对做好城镇廉租住房制度建设工作进一步提出了要求。
2009年6月1日,为统筹安排廉租住房建设,住房和城乡建设部、发展改革委、财政部联合发布《2009-2011年廉租住房保障规划》。总体目标是,从2009年起到2011年,争取用三年时间,基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。
2011年6月11日,住房和城乡建设部、发展改革委、财政部、国土资源部、农业部、国家林业局联合发出《关于做好住房保障规划编制的通知》,部署2010年至2012年保障性住房建设规划和“十二五”住房保障规划编制工作。总体目标是,力争到2012年末,基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。
为了保证1000万套的任务完成,今年以来中央政府采取一系列举措:
--2月,国务院专门召开会议,部署有关工作,住房城乡建设部代表保障性安居工程协调小组与各省级人民政府签订了目标责任书。
--4月,国务院办公厅组织8个督查组对16个省市落实房地产市场调控政策、保障性安居工程建设进展情况进行督查。
--5月,住房城乡建设部向各地派出保障性安居工程专项巡查联络员,主要职责是核查项目建设情况,发现工作中存在的问题,总结典型经验。
--6月,部分省份保障性安居工程工作会议在石家庄召开,要求各地要确保任务落实,确保建设质量,确保分配公平,三方面齐头推进,实现今年保障房建设目标,兑现对人民群众的郑重承诺。
值得注意的是,各地保障房建设进展仍不平衡,目前仍有6个省区的开工率不足20%。
2011年各省市保障性住房建设进展情况 |
省份 | 计划开工(万套) | 已开工(万套) | 开工率 |
全国 | 1000 | 340 | 34% |
北京 | 20 | 9.6 | 48% |
天津 | 23 | 7.26 | 31.6% |
辽宁 | 34.88 | 30 | 84% |
上海 | 22 | 7.8 | 35.4% |
江苏 | 45 | 12.5 | 30% |
浙江 | 18.5 | 6.16 | 33.2% |
福建 | 25.195 | 12.5 | 50% |
广东 | 31 | 10.53 | 33.97% |
河北 | 38 | 24.4 | 64.2% |
山西 | 31.39 | 15.56 | 51.7% |
吉林 | 48.11 | 21.32 | 44.32% |
安徽 | 39.07 | 17.98 | 46% |
河南 | 42.09 | 6.72 | 16% |
湖北 | 32.86 | 16.32 | 49.67% |
湖南 | 44.72 | 3.84 | 8.8% |
海南 | 9.46 | 4.78 | 50.53% |
内蒙古 | 44.64 | 22.67 | 50.8% |
重庆 | 49.45 | 20.68 | 41.82% |
省份 | 计划开工(万套) | 已开工(万套) | 开工率 |
广西 | 29 | 4.32 | 16.87% |
四川 | 35.78 | 24 | 67% |
贵州 | 19.11 | 5.98 | 31% |
甘肃 | 15.32 | 7.2853 | 47.06% |
青海 | 18.82 | 0.9517 | 5.4% |
宁夏 | 9.1 | 6.4 | 70.3% |
兵团 | 18 | 5.37 | 29.83% |
新疆 | 23 | 暂未公布 | |
云南 | 40 | 暂未公布 | |
西藏 | 0.89 | 暂未公布 | |
陕西 | 47.43 | 暂未公布 | |
山东 | 32.82 | 暂未公布 | |
黑龙江 | 83 | 暂未公布 | |
江西 | 33.1 | 暂未公布 | |
备注: |
1、以上数据根据住建部及各地住建厅发布整理。 2、本表中河南、青海、兵团开工率数据统计截止时间为4月底,其他省市开工率数据统计截止时间为5月底。 3、截止6月24日,新疆、云南、西藏、陕西、山东、黑龙江、江西等暂未公布保障房开工情况。 |