有中国特色的铁合金工业，从无到有，从小到大，为我国社会持续发展作出了重要贡献，特别是对我国中、西部地区社会经济贫困地区脱贫奔小康作出了，并正在作出重要贡献；为我国钢铁产量走上1亿吨、2亿吨、3亿吨、4亿吨，提供了重要的物质保证，并对世界钢铁工业发展作出了一定贡献。去年，我国铁合金产量达到1072万吨，成为世界上唯一产量超过千万吨的生产大国。

　　在我们看到已经取得的巨大成就的同时，我们更应冷静清醒看到我们面临的困难和问题，以便准确把握未来，按照国家要求的走科学发展观的道路，实现铁合金工业健康、有序、持续发展。

　　一、中国铁合金工业的现状

　　1、生产产能严重过剩，但开工率很低。

　　2005年底，已具备生产力约1900万吨左右，在建（含拟建）项目能力约200万吨左右。供电（估水期）、环保、市场、运输、资金等原因，当年设备开工率约56%左右。

　　2、集约化程度极低，增加了产业结构调整和行业自律的难度。

　　现有生产企业约1530家。其中年生产能力10万吨以上的企业25家；生产能力3-10万吨的企业约75家；1-3万吨的企业约200家；生产能力在1万以下的企业约1200家。

　　3、工艺装备水平低下，资源消耗偏高，环保治理落后，生产效率偏低。

　　预计全国有矿热电炉2500台左右，产能1700万吨左右，其中≤3200KVA电炉580台，产能150万吨；＞3200KVA＜5000KVA电炉560台，产能270万吨；≥5000KVA＜25000KVA电炉1350台，产能1200万吨；≥25000KVA电炉12台，产能50万吨。铁合金高炉28座，产能70万吨，其中：＜100立方米高炉6座，产能10万吨；≥100＜300立方米高炉21座，产能60万吨；≥300立方米高炉1座，产能6万吨。此外还有精炼电炉及其它窑炉，产能130万吨。

　　4、行业生产经营困难。

　　 （1）铁合金生产消费基本上与钢生产同步增长。但2004年-2005年间，增长稍快，高于同期钢的增长。

　　1980年以前，我国共生产铁合金734万吨，生产粗钢约4.2亿吨；

　　1980年至1999年共生产铁合金4825万吨，出口1016万吨，国内消费3829万吨，而同一时期，共生产钢140427万吨，平均吨钢消耗27.1kg；

　　2000年至2005年，生产铁合金3966万吨，出口961万吨，进口110万吨，国内消费3115万吨，同期生产钢131542万吨，平均吨钢消耗23.9kg；

　　2004年至2005年两年间，生产铁合金1967万吨，出口393万吨，进口78万吨，国内消费1650万吨。而同期生产钢63248万吨，平均吨钢消耗26.1kg。

　　（2）2000年至2005年底，全国铁合金产量呈逐年逐月递增的态势。

　　2000年至2003年间，增产幅度不大，四年间钢增长年平均为18.66%，而铁合金消费增长年平均为18.11%；但2003年至2004年，钢增幅为26.1%，而铁合金增幅为53.73%；超过钢增幅的1倍。2005年钢比2004年增长为25.5%，铁合金增长29.1%，又超过钢增幅3.5%。由于连续两年的超高速增长，铁合金严重供过求，再加上心里预期对市场价格的推波助浪，价格大幅下跌，行业又重新处于生产经营困难的境地。

　　5、投资冲动加上投机心态，最近几年产能扩张盲目，低水平重复新上项目的根本原因。

　　6、本来西部地区本应以自身的资源发展高载能产业来推动本地区社会经济发展出一点力量，但由于低水平、盲目大量地重复建设，严重地超过电力、运输资源的供给能力和钢铁对铁合金的需求能力，结果反而成为西部地区发展的包袱。

　　7、品种结构基本能满足国内需求，个别品种时常出现短暂的不足或者过剩，导致市场价格波动。2005年全国生产普遍铁合金817万吨，特种铁合金255万吨。其中硅铁332万吨，锰系合金465万吨，铬系合金90万吨。高炉生产铁合金51万吨，高炉开工率约73%，电炉铁合金766万吨，开工率仅为45%左右。锰系合金中，高炉锰铁51万吨，占锰系合金10.97%；电炉锰铁70万吨，占锰系合金的15%；硅锰299万吨，占锰系合金的64.3%；中低炭锰铁44.5万吨，占锰系合金9.57%。硅铁国内表观消费量为238万吨，吨钢消费硅铁约6.75Kg；锰系合金国内表观消费量408万吨，吨钢消费11.57Kg；铬系合金国内表观消费量108万吨，吨钢消费3.06Kg。

　　8、由于种种原因，全行业信息的采集根不全面，口径也很难一致，数据的真实可靠性还很不高，这为国家宏观调控和行业自律带来很大困难，直接影响行业健康稳定发展。个别省区统计局统计的数据，与行业协会掌握的情况差距很大，如有的省，硅铁产量很少，而上报数量却在百万吨以上。2005年全国分品种的数据就是经过协会作了大量调整而得出的。

　　9、2006年1-6月，铁合金产量601万吨，同比增长25.3%；出口铁合金100万吨，同比增长3.5%；其中硅铁出口60万吨，同比增长20%。国际国内钢材需求仍然旺盛，铁合金市场有所回暖，但由于电、运输、原材料不断涨价，行业生产经营仍然困难，行业仍然处于亏损状态。

　　10、铁合金要发展，但是永远不要超过电力发展的速度，永远不要跑在钢铁的前面，也不能平起平坐。只能尾随在钢铁发展的后面，最好能掉一段距离。赶不上，就有好日子过；赶上了、超过了，就要过苦日子。要做到很难，但做不到，就会更困难。这就是市场经济教给我们的法则。

　　二、面临的机遇和挑战

　 1、机遇

　　世界经济，特别是中国等发展中国家经济将继续保持较快持续的发展，工业化、城镇化建设加快，都离不开钢铁的支撑，为铁合金的生存发展提供了较有利的空间。

　　到2010年，预计我国粗钢产量达4.5-5亿吨左右，我国铁合金消费量在1100万吨-1200万吨左右，再加上其它方面的需求，年需求总量在1400万吨左右。与2005年产量1067万吨相比，年平均增长6.2%左右，与钢铁年平均增长8%左右基本相适应。也与电力增长、原燃材料供应增长基本相适应。

　　2、面临国际国内挑战

　　总体看，有竞争力的技术经济指标先进的企业目前为数还不多，不少企业是以暂时的资源优势（电价、原材料价格，劳动力价格，个别地区的政策优惠等），掩盖着装备、技术、管理落后，高消耗、高污染的劣势，这种劣势，在国家宏观法规政策的调控下，在激烈的市场竞争中，已经开始暴露，并会加速显现出来。

　　近几年，新进入行业的不少企业，由于种种原因，技术装备水平很低，这不光表现在单台电炉容量小，更主要的是没有正规的设计、制造、施工和安装，300-400万元就建一台12500KVA的矿热炉，是不能保证设备有良好的作业率和效率的，结果是检修维护的时间比生产的时间还多。也大大增加了生产制造成本。

　　在短短几年间，新上了这么多的规模不大的企业，技术管理人员严重缺乏，技术和管理普遍较差。

　　资源能源消耗较高，浪费较严重。

　　锰矿、铬矿等原材料和电力供应的不稳定性和价格的波动。

　　钢铁行业的景气和效益，以及支付能力。

　　国际铁合金的进入，影响冲击国内市场。

　　社会公众对环保监督意识的增强。政府宏观调控逐步到位，企业承受的环保压力越来越大。

　　所有这些内外因素，都决定着我国未来铁合金有效生产能力的不确定性和不稳定性，增加了对产需平衡预测的难度，可能导致市场供需和价格较为频繁的波动，竞争也会更加激烈。

　　三、实现可持续发展战略

　　我们强烈呼吁各级政府要高度重视铁合金行业的统计工作，严格按统计法检查各地上报的数据，这是实现可持续发展战略，控制产能过剩，调整结构，淘汰落后，行业自律的基础。行业协会愿尽全力协助支持各级政府作好这项工作。

　　切实有效控制产能过剩，加快技术进步和结构调整

　　作为世界钢铁大国和强国，铁合金生产供应的任何大的波动，都将影响我国钢铁工业的健康持续发展。

　　保证我国钢铁工业健康持续发展，提供优质的铁合金，是我国铁合金工业的战略任务。

　　紧紧抓住全社会都在贯彻落实中央提出的科学发展观的契机，严把行业准入关，尽快切实控制产能过剩，加快淘汰国家明文规定的落后生产设备的步伐。

　　在未来两年内，我们要淘汰限制37%左右的生产能力，即700万吨左右的生产能力。行业准入和国家前后颁布的产业政策和法规，是淘汰落后，消除过剩生产能力的法规依据。

　　根据各地情况，因地制宜地进行企业联合重组等的结构调整

　　加快从节约资源和能源，保护环境，提高企业竞争力为目标的技术和装备的技改投入，使大部分企业生产技术经济指标达到国际国内先进水平。

　　认真执行行业准入政策。在首批公告的70户符合行业准入条件的基础之上，力争在今明年内将1530户生产企业，全部按照行业准入条件进行评价，对符合准入条件的，由政府向社会公告，金融、电力、海关等应给予支持，钢铁企业应在公告的准入企业中招标采购铁合金产品。对不符合准入条件的企业，国家应按有关法规尽快处置。

　　企业加强人员培训，全面提高人员素质

　　加强铁合金生产工艺的基础理论的研究。探索电炉及相应的机械和电气设备的标准化研究，设计和制造，逐步形成标准化、系列化。修定铁合金产品和原材料技术标准，以适应钢铁工业的发展需要。加强与国际交流，是实现这一目标的重要的途径之一。

　　尽快组建和完善以省区为基础的地方铁合金工业协会，更好地加强行业自律和向政府反映企业的诉求。

　　骨干企业要在协会的协调下，更好地发挥产品销售和原材料采购，特别是进口矿自律和协调，在稳定市场价格发挥重要作用。

　　控制产能过剩，加快技术进步和结构调整，实现可持续发展，对有中国特色的铁合金生产消费大国而言，任务十分艰巨。

　　只要我们按照国家已经出台的各项法规政策去认真贯彻执行，在各级政府的支持下，经过企业、行业自己不懈努力，一个持续有序发展的中国铁合金工业必将展现在世界上，中国将成为真正的铁合金生产强国大国，再为中国和世界钢铁工业的持续发展作贡献。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 谢谢！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○六年九月十六日