印度：政府并未计划拆分印度煤炭公司

据报道，受命于印度总理莫迪对国内能源安全进行审查的高级政府官员，建议将印度的煤炭垄断企业印度煤炭公司（Coal India Ltd）在一年内进行拆分。

拆分世界最大的煤炭生产商，必将遭到代表公司超过35万名员工的工会组织的强烈反对。2014年，印度政府的类似提案曾因受到工会强烈反对而妥协。

不过，据当地媒体报道，12月1日，印度政府站出来澄清，表示政府并没有拆分印度煤炭公司的打算。

被问及政府是否计划拆分世界最大的煤炭生产企业时，煤炭部部长表示政府既没有收到提案，也无类似考虑。

燃煤发电约占印度发电量的70%。同时，印度是世界上第三大煤炭生产国和煤炭进口国，印度政府希望通过提升国内煤炭产量降低进口煤占比。

据路透社报道，印度政府官员建议，将市值高达280亿美元的印度煤炭公司拆分成七家公司，这样将更具有竞争力，生产效率也会提升。

该报援引三名知情的政府官员称，该提案于11月30日完成，或将很快呈交总理莫迪。但由于该消息尚未公开，他们拒绝透露身份。

印度煤炭公司是印度第二大企业，但有评论家认为该公司结构臃肿，生产效率低下。其每班人均产量仅为博地能源（Peabody Energy）的八分之一。

在莫迪政府的领导下，随着印度煤炭公司煤矿环境及其他许可批复进展顺利，公司产量大幅增加。同时，公司也在考虑斥资数十亿美元引进先进设备以提升产量。

印度政府希望到2020年，将印度煤炭公司年产量由本财年（截止2017年3月）的5.39亿吨增加至10亿吨。同时，到2020年，实现印度煤炭总产量15亿吨。

2014年，路透社曾报道，莫迪在执政前就有意拆分印度煤炭公司，但随后受到工会抗议，该提案也就此搁置。

工会抗议的原因或是担心公司重组将导致大量裁员，以及公司业务外包给私营公司。

“大公司拆分成小公司后，比较容易管理。”全印煤炭工人联合会（All India Coal Workers'Federation）的D.D.拉曼纳丹（D.D.Ramanandan）表示，其发言代表了公司10000名员工的意愿。“不过，我们反对拆分公司。到时我们将通过各种方式发起抗议，包括罢工。”

能源安全

10月下旬，莫迪成立了10个审查组，在能源、运输和农业等政府工作领域开展“关键性审查”。

报道称，拆分印度煤炭公司的提议由其中的一个审查组提出。该审查组由9位高级官员组成，分别来自煤炭、电力、石油和矿山部。政府要求他们提出加强能源安全和改善环境质量的政策建议。

在总理莫迪的领导下，印度煤炭公司产量增长率几乎翻了一番，是本届政府取得的一项巨大成就。印度电厂也从原料短缺转变为供大于求。

企业重组的过程或将更加困难，但对于印度政府来说，出售印度煤炭公司10%的股份以筹集资金进一步增加产量和投资至关重要。政府目前只拥有公司80%的股份。

目前，矿工们仍在普遍使用铁锹和镐进行地下采煤作业，印度煤炭公司计划明年斥资数十亿美元购买设备和现代化煤矿。

公司计划未来三年内对大多数因退休而空闲的岗位停止招聘，同时将采煤项目更多地外包给私营公司。

几年前，印度煤炭公司旗下的默哈纳迪煤田有限公司（Mahanadi Coalfields）率先外包采煤业务。如今，该公司已成为印度煤炭公司旗下最大和发展最快的煤炭公司，承包商开采项目占到90%。

印度煤炭公司拥有7家采煤公司和1家规划咨询公司。分析师表示，采煤公司设有各自的管理机构，由一名董事长领导，因此拆分成数家独立公司并不困难。