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宝钢创新运作机制 激发总部活力

2019-08-19 09:27 来源:中联钢
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宝钢总部改革先行,目前在体制架构上已调整到位。那么,与总部功能定位、组织架构改革相配套,后续还需在总部运作机制上作哪些优化?又如何进一步激发总部活力呢?
    作为国有资本投资运营公司总部,首先需要确立项目化工作机制。总部资本投资运营业务都要以项目化的方式开展,业务部门未来将推进跨法人、跨层级项目和集团公司主导的项目,项目类型主要包括投资并购、资产重组、资产证券化、股权运作、资产处置、协同支撑、资源整合、产融结合、产城结合、产网结合等项目。业务部门负责所辖业务领域资本投资运营项目的综合管理,是项目统筹监督管理主体,进行项目总体策划,提出项目评价的经济技术指标和效益目标、时间节点安排,推进所辖项目群实施。项目经理是单个项目的第一责任人,享有项目团队的人员建议权、工作分配和监督权以及业绩评价权,负责组织项目团队按项目进度和既定目标有序开展工作,协调各类资源;向业务部门报告项目进展情况,在项目实施过程中接受业务部门的监督指导。项目化工作机制建设重点解决集团利益最大化前提下的项目化利益捆绑和责任共担机制的建设问题,以充分调动项目相关方的积极性,形成业务部门驱动、项目团队实施、相关部门和子公司全方位支撑的项目化工作机制。
    其次,作为国有资本投资运营公司总部,集团公司需要重新审视基于战略管控目的建立起来的现有子公司授权体系,按照国务院国资委即将下发的权利清单和责任清单,根据各子公司的发展阶段、自身特点、法人治理完善程度以及集团公司的管控重点,重新明确各子公司分类管控模式,梳理授权体系,宜放则放,宜管则管,发挥总部和子公司各自的优势,激发活力。
    另外,梳理和优化子公司派出董监事工作机制,也是总部承担“积极股东”角色不可或缺的支撑机制。集团公司将进一步规范子公司法人治理结构,强化董事会的作用,通过公司章程等法律文件明确股东对子公司的管理方式,通过派出董监事体现资本意志和股东意图,行使“积极股东”的职权。强化对派出董事、监事的管理,建立派出董事、监事的闭环管理与服务支撑机制,具体包括派出董监事的人才库建设、培训、任用、评价、激励、问责机制,以及总部部门支撑派出董监事的相关机制等。
    集团公司还将进一步研究、建立同类资源协同整合工作机制,解决内部协同体组建、运作、管理及利益分享问题,在钢铁产业领域推进网络化协同工作方式。研究、建立多元产业同类资源整合机制,解决整合形式、整合驱动、整合方式及利益分享问题。
    集团公司目前正在研究与此次总部改革相配套的绩效评价机制,研究在新的总部运作模式下,根据业务部门、职能部门、服务部门等不同类型部门的功能定位,分类分析和设计一套系统的责任绩效指标体系、绩效流程、绩效方法,以及相配套的绩效评价、应用和兑现机制,既能解决目前存在的问题,同时通过绩效机制改革与创新,激发总部部门和子公司的创造性和积极性,加快实现资本投资运营公司建设目标。在组织绩效体系确立的前提下,集团公司还将以岗位价值为重要切入点,研究建立领导人员和员工薪酬决定机制,设计相应的中长期、市场化激励机制。(本报特约评论员)

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