【麻辣书生】国产矿：论持久战

一、问题的提起

从“九一八事变”到抗战结束，国人进退失据了十五年，最后在外力襄助下，和平才得以实现。期间“速胜论”和“亡国论”全部破产，只剩下“论持久战”。历史总是惊人的相似，最近类似的争论又在国产矿领域上演。

与往昔日本军队、英法联军和八国联军不同，今日国内矿山遭遇到“联合国军”的围剿——全球矿业冲击中国矿山。 2014年，外矿巨头在打响“一亿吨矿石增量”的常规战后，继续谋划向市场中投放“2亿吨增量”的原子弹，举“国（内矿山）”哗然。

二、危险程度

当下铁矿石市场正在80美元处激战，许多人认为击破70美元只是时间上的概念。Umetal众分析师在《世界铁矿资源分布图》前沙盘推演（从“完全成本”角度看），国内矿山有五道防线：第一道屏蔽在140美元以上，约占总量的2%；第二层防御在120-140美元，约占10%；第三道关口为100-120美元，约占18%——此区域曾作为国产矿的“马其诺防线”；第四重阻击在80-100美元，约占40%；守卫京师的“最后一战”在80美元以下，约占30%，极为凶险。

当下，前三道防区已经全部沦陷，大批中小矿山陷入停产半停产状态。洋矿借助价格优势做“坚炮利舰”，长驱直入，并迅速从沿海地区向中国腹地扩散，四处狼烟：山东沿海的中小矿山遭受重创，唐山一带的伤亡参半……。国内矿山无论和、战、降都没有出路，眼看着“国产矿”滑向亡“国”的边缘……。

三、为什么是持久战？

中国特色决定了：“速胜论”、“亡国论”、“持久战”三种抉择，只能从后两者中挑选：

有观点认为：当前中国污染加剧，既然矿价大跌、资源富余，那就干脆将国内矿山关闭，全部改用进口矿，正好为子孙留下资源、蓝天和碧水。但是仔细推敲后不难发现：“中国买啥啥贵”的经历让国人记忆犹新，所以政治、经济和市场密切相关，不能只在纸面上谈，所以亡“国”之路不能走。

知己知彼才能百战不殆。今年上半年，中国联合钢铁网在调研后指出：2013年中国实际粗钢产量已经达到9亿吨，国产精粉达到4.2亿吨。也就是说，仅从实际产量方面看，国产矿依然三分天下有其一，位比蜀汉。在中国粗钢产量依然盘旋在高位并有可能继续摸高的情况下，外矿增量想填满4.2亿吨窟窿，并不容易，形势选择了持久战。

国外矿山还在继续扩产，机构预测矿价将继续探底，如此国产矿的生存危机还会加剧。未来国产矿降只能退守内地、偏安一隅、通过“地道战”和“地雷战”来维持残局？

四、靠“联合阵线”展开“最后一战”

全国动刀兵，一起来出征。当前形势下，个人、企业、政府须共同努力：

1、理顺市场关系

目前国内矿山竞争力不足，既有资源禀赋不佳的天然因素，也是政策措施不当的人为结果。优势资源直接划拨、民企不能涉足大矿、条块分割、政出多门等现状造成行业内争议不断，客观上造成了资源错配、效率低下、竞争力降低。因此，理顺板块关系、调整矿业政策、优化资源配置成为当务之急。

2、尊重市场规律

国内矿山在继续提降低成本的同时，借助“调结构、转方式、促升级”的有利时机，按市场化模式解决企业内部的机制问题（鞍钢矿业集团的成立，预示着相关变化已经开始）；在经营、管理方面，借鉴国外同行的经验，引入现代企业经营理念，运用市场化金融工具，促使企业完成升级（东北及山东的一些矿山定价中，逐渐采用中联钢的“铁矿石CSI指数”进行定价，与国际运作方式接轨）。

3、产业链条延伸 

出于城市环保压力及淘汰落后的需要，一些临近城市的钢厂相继淘汰了竖炉、小型烧结等设备，未来块矿比例也将呈下降趋势（巴西由于地质结构等原因难以产生有效的块矿，澳洲的块矿难以同比例增加），国内环境约束及大高炉冶炼技术要求都使得市场对球团、块矿的需求量增大。国内有条件的矿山可利用此机会，整合周围的分散矿源，添置链篦机回转窑，将生产精粉改为加工球团，朝产业链条延伸和产品附加值提升方向发展。

4、降低国内税费

四大矿山的最大优势是低成本。国产矿的应对策略除了继续在管理层面降本增效、苦练内功外，解决税赋过高问题必须重提。当前国产矿的税费空间在15～35美元，如果税费下降，将直接提升国产矿的竞争力。为国产矿减税是拯救国产矿的重要手段。目前山东、辽宁等地已经开始下调国产矿杂费（山东某地免征铁精粉70元/吨）。但是对哪些靠国产矿税赋来平衡当地财政的地区，继续消减税赋比较困难。

5、探索政策性保护

国际贸易中不乏倾斜性政策，这些年国外对中国钢材的反倾销调查几乎没有停止过。在全球铁矿石资源过剩、国内矿山陷入困局之际，国际贸易中的一些通行做法是否值得借鉴？

与煤炭情况不同，国产矿短期内不能指望政策救急。与其坐以待毙，不如早作应对，否则一旦市场份额降到15%以下，国产矿很难再有翻身的机会（废钢量呈上升趋势）。面对进口矿的步步紧逼，国内矿山要做好长期抵抗的准备，不宜自暴自弃，运用好“‘外’进‘内’退、外驻内扰、外疲内打、外退内追”等手段，贴身跟进，并在持久战中保留“星星之火”，为国产矿的转机来临留存空间。  （中国联合钢铁网   王平）