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国家发改委:“十三五”易地扶贫搬迁任务全面完成

2020-12-04 06:09
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据央视新闻客户端消息,12月3日上午,国务院新闻办公室举行发布会。国家发展改革委秘书长赵辰昕介绍,“十三五”易地扶贫搬迁任务已全面完成,960多万易地搬迁贫困人口全部脱贫胜券在握。

  建档立卡贫困群众全迁新居

  赵辰昕介绍,2015年底脱贫攻坚战打响以来,按照党中央、国务院部署,国家发展改革委联合国务院扶贫办、财政部、人民银行、民政部、人力资源和社会保障部、自然资源部等有关部门,与22个有搬迁任务的省份一道,全力推进此项工作,取得了决定性成就。

  赵辰昕称,易地扶贫搬迁是针对生活在“一方水土养不好一方人”地区贫困人口实施的一项专项扶贫工程,目的是通过“挪穷窝”“换穷业”,实现“拔穷根”,从根本上解决搬迁群众的脱贫发展问题。“十三五”期间,全国累计投入各类资金约6000亿元,建成集中安置区约3.5万个,其中城镇安置区5000多个,农村安置点约3万个;建成安置住房266万余套,总建筑面积2.1亿平方米,户均住房面积80.6平方米;配套新建或改扩建中小学和幼儿园6100多所、医院和社区卫生服务中心1.2万多所、养老服务设施3400余个、文化活动场所4万余个,960多万建档立卡贫困群众已全部乔迁新居,其中城镇安置500多万人,农村安置约460万人。

  2019年底已有920万贫困搬迁群众实现脱贫,今年剩余的40万贫困搬迁群众各地已完成相关退出工作,目前正在接受脱贫攻坚成效考核。据统计,全国易地扶贫搬迁建档立卡贫困户人均纯收入从2016年的4221元提高到2019年的9313元,年均增幅30.2%。为全面评价各地“十三五”易地扶贫搬迁工作成效,发改委组织开展了全面评估核查,核查组共随机入户走访搬迁群众2333户9445人,结果表明,搬迁群众住房质量安全验收率达100%,子女就学条件改善率达99%、就医条件改善率达99.87%,“两不愁三保障”实现率达100%,搬迁群众满意度达100%。

  赵辰昕表示,总的看,“十三五”易地扶贫搬迁任务已全面完成,960多万易地搬迁贫困人口全部脱贫胜券在握。

  已帮助358万搬迁贫困劳动就业

  就业帮扶是易地扶贫搬迁后续扶持工作的重要内容。人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹表示,人力资源和社会保障部与有关部门一道,拓渠道、强政策、优服务,持续加大易地扶贫搬迁群众的就业帮扶力度。

  首先,加快安置区配套产业落地,重点引进劳动密集型企业带动就业一批;要求在安置区实施的政府投资项目、以工代赈项目、公共管理服务项目拿出一定数量的岗位定向吸纳搬迁群众就业一批;在安置区预留经营场地、开辟专门区域扶持创业一批;优先开展有组织的劳务输出,组织搬迁群众外出务工一批;开发公益性岗位对困难人员兜底安置一批。通过拓展上述五条就业渠道,力保群众增收有途径。

  对吸纳搬迁贫困劳动力就业的企业、对自主创业的搬迁贫困劳动力,给予税收减免、贷款支持和资金补贴;对组织搬迁群众外出务工的人力资源服务机构,给予就业创业服务的补助;对在公益性岗位上实现就业的搬迁贫困劳动力,给予岗位补贴。通过一整套的政策工具,为搬迁群众就业提供实打实、硬碰硬的政策支持,力保群众就业有支撑。

  同时,深入组织开展职业技能提升行动,帮助搬迁群众尽快适应城市的工作和生活,力保群众能力有所提升。此外,面向安置区精准投放就业岗位,集中开展专项服务、优先组织“点对点”返岗复工,力保搬迁群众就业的幸福感、获得感。

  张莹表示,通过以上多种方式,已累计帮助358万搬迁贫困劳动力实现就业,同时也实现了有劳动力的搬迁家庭至少1人就业。

  赵辰昕介绍,2019年以来,随着各地易地扶贫搬迁的建设任务陆续完成,工作重心已经开始逐步转移到了后续扶持。发改委专门安排了中央预算内投资35.29亿元,支持贵州、云南、广西等省份大型安置区来补齐配套的教育、医疗设施的短板。

  今年以来,财政部安排地方政府一般债务规模264亿元,支持大型安置区配套设施建设。在中央财政扶贫资金中,专门安排了48亿元,用于支持易地扶贫搬迁安置区就业帮扶和产业培育。财政部还在安排支持脱贫攻坚补短板、综合财力补助资金的时候,专门切出了79亿元,支持易地扶贫搬迁集中安置区配套设施建设、产业发展和带动就业等相关工作。考虑到后续扶持是一项长期的任务,发改委将配合财政部在提前下达2021年中央财政专项扶贫资金的时候,安排47.83亿元用于易地扶贫搬迁后续产业发展。

(文章来源:新京报)

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