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天津落户96小时后梦醒

2018-05-22 10:30
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【更新消息】

(原标题)中介叫卖天津落户指标:大专4万,不符要求也能办

2018-05-23 07:06:37 来源:央广网

据中国之声《新闻纵横》报道:天津这几天无疑是抢人大战的焦点,“零门槛”政策实施之初,有媒体报道,短短的96个小时里却经历了四次政策微调。为了杜绝“户口空挂”“暗度陈仓”等现象的发生,天津宣布将严格实行先落档后落户的规定。今天(23日)是天津“人才新政”出台的第七天。火爆的落户行情是否继续,政策是否能够延续?

依然有人凌晨三点排队落户 天津:政策不会朝令夕改

中国之声记者来到位于天津市河西区行政许可服务中心,已经是下午三点,排队的长龙不断还有新的人加入。从北京特地赶过来的张先生在健身行业工作,他坦言,一直想在天津安家:“前两天说已有30万人排队了,从九点到现在,还有更长的,六点、三点过来的,算是比较顺利的,把档案再掉过来给天津,挺好的。”

政策实施的第六天,落户的现场依然火爆。由于申请人数太多,天津每个区每天分配100个手续号。在现场负责落户细则的河西区人社局专技科工作人员刘炀说,好多工作人员都坚持工作了 24小时:“我们是周四开张那天开始,一天就是二三百号人,一直到周五、周六是连续48小时,基本上就休息两三小时,连续48小时,有的是24小时,人员非常紧张,现在的大伙的情绪和对政策理解都已经很透了,有的那个缺少材料的会提前告知人家,别再做无用功,把资料弄齐了再来,我们政策不会变。”

中国记者发现,办理落户的人员大部分来自京津冀地区,且很大一部分是已经在京津冀地区有稳定工作。由于人才政策中对于无就业单位的人才要求调档,部分期望落户天津的民众仍在现场咨询调档和社保的细则,对于判断人才有无外地工作,刘炀也是给出了解释:“现在需要每一位办事人员签署一个承诺书,后期我们会挨个去进行甄别,或者是抽样,不定期的去抽样,对他们进行事后的一个追访。现在营商的环境都逐步在提高,我们希望吸引的这些人才们会为我们京津冀地区,为天津地区的经济发展作出他们的贡献。”

对于人才政策是否能够持续,会不会做出调整改变,天津市人力资源和社会保障局局长杨光在接受采访时表示,天津的人才政策不会朝令夕改:“我们的正常不是短期的,也没有窗口期,所以我们的政策也不会朝令夕改,要坚定不移地执行下去”

在天津放开落户之后,一些人看到了希望,也有一些人因为政策的技术调整而决定放弃。天津相关部门此前明确表态,对不在天津工作,只想把户口“空挂”在天津的,借机高考移民、投机炒房,是不允许的。

中介叫卖落户指标,不符合要求也可落户

中国之声记者发现,天津某户口中介在其朋友圈贴出了一张落款日期为2018年5月20号的户口准迁证,同时还声称:“客户零风险快速拥有天津户口”,“无房、无保险(社保)、无学历”可办理,“费用不高”。昨晚,记者以办理户口落户者的身份联系上了该中介,他表示走程序正常申请“没那么简单”。 他还声称,不符合“40周岁以下本科学历”的要求,也可以落户。大专学历收费4万5千元,本科学历3万5千元。毕业不满两年的本科学历2万元。这位中介说,之所以他能帮助落户者“暗度陈仓”,因为有“内部途径”。

“政策变化得特别快,一天一个准儿,但马上就会卡得特别严,马上很多排队的人都办不了。现在特别疯狂,其实大部分人都没那么幸运,很多人排上队、拿上号的都会被拒。另外就是排不上号儿,白等一天。你自己正常来办的话,肯定办不下来,现在出新政策了不能有异地社保,另外还需要把档案调过来,一调过来就会查出这个问题,把你给拒了……在我这里落户,只需要身份证、户口本、毕业证、学位证和学信网的电子注册备案表。 ”

中介还保证,正常流程无法通过的人,通过他办理就没有问题:“你(办)这个安全,正常流程他不给你走,因为咱们是通过内部递过去,递过去的就没有问题。”

房屋中介:带看量持续大幅上升 天津:严格限制投机炒房

申请落户天津的汹涌人潮,让天津相对平静的楼市也泛起了涟漪。据报道,有房屋中介向现场排队办理落户的人们散发地产广告传单,甚至天津本地人也在打听市场行情,以免未来房价上涨错失购房机会。在北京的一家房企工作的刘先生20号就曾前往天津办理落户。刘先生告诉中国之声记者,当地房屋销售人员向他表示,部分楼盘近日成交量大增:“好像卖得都还行吧,据陪同我们去的某中介说,最近很多二手房业主都不卖了,他们觉得房子会涨价,就把房子收回去了,一手房市场就火起来了,买的人也很多,现场几乎都坐满了。后来又去了几个(楼盘),销售人员跟我们炫耀说,他周六那一天卖出了60多套。”

“抢人大战”会不会变成了“抢房大战”,这引起了社会各界的高度关注。5月21号,天津市国土房管局强调,房地产市场各项调控政策依然严格执行,将继续严格做好购房资格核查,严格限制投机炒房,确保市场稳定发展。

链家天津内容市场中心经理杨旭介绍:“目前从客源来说,是本地客源为主,一方面原因是限购之后,客户观望情绪较重,户口政策落地,刺激这部分群体需求急剧释放。另一方面,拥有津籍户口后,外地居民社保记录购房的限制得以取消,部分客户获得了相应的购房条件。从天津链家的成交数据来看,5月18日还是个周五,链家全市新增客已经达到2225人,带看量为4125次,较之5月16日新增客996人、带看量2166次有了大幅度的提升。”

中国之声记者从天津市国土房管局了解到,目前天津市住房市场交易量、价稳定,房地产市场各项调控政策依然严格执行。

天津市相关部门在继续严格做好购房资格核查工作,在满足天津本市居民及新市民等合理住房需求的同时,严格限制投机炒房,确保市场稳定发展。天津市将进一步加大土地供应总量,提高中低价位、中小套型普通商品住房的供应比例,大幅增加租赁住房用地供应,确保居民合理住房需求得到有效满足。同时督促开发企业尽快开工上市,对未按照土地使用权出让合同约定,申请办理销售许可手续的开发企业,列入失信企业名单。

此外,天津市还将在全市范围内开展针对房地产市场违法违规行为的专项整治活动,严肃查处捂盘惜售、炒买炒卖、规避调控政策、制造市场恐慌等房地产企业和中介机构的违法违规行为,对各类违法违规行为,发现一起,查处一起,以营造良好的市场氛围。(记者 夏震宇、贾立梁)

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(原标题)天津落户96小时后梦醒

作者:刘诗萌 陈岩鹏 来源:华夏时报

摘要:4个白昼,4次政策变化,322张准迁证,1万多份调档函。在天津人才新政出台的96个小时里,数百万人经历了从狂喜到震惊,从满怀希望到彷徨不甘。极少部分幸运者拿到了那张成为新天津人的“魔术卡”,更多人只能将它当成一个做得太美的梦,醒时再空余一声叹息。

本报记者 刘诗萌 陈岩鹏 天津报道

4个白昼,4次政策变化,322张准迁证,1万多份调档函。在天津人才新政出台的96个小时里,数百万人经历了从狂喜到震惊,从满怀希望到彷徨不甘。极少部分幸运者拿到了那张成为新天津人的“魔术卡”,更多人只能将它当成一个做得太美的梦,醒时再空余一声叹息。

一切始于5月16日。当天中午,在第二届世界智能大会第一场主论坛的末尾,天津市副市长孙文魁在会上介绍“海河英才”行动计划,放宽对学历型人才、资格型人才、技能型人才、创业型人才和急需型人才的落户条件。根据这一政策,在津无工作、无房、无社保,年龄不超过40周岁的全日制高校毕业本科生可“零门槛”直接落户。

如果决策者能够正确预料到一个被全国公认是“高考天堂”的直辖市的吸引力有多大,那么或许他们会在发布政策时就多设一些门槛。或者,至少更换一台承载用户量更大的服务器;

而很多人也都想过,如果手再快一点,赶在政策一次次发生变化前就办好准迁证,也许有望在天津买房投资,未来让孩子轻松考上“双一流”的人就是自己。

可是没有如果。一切以投机欲望为注脚,试图利用“bug”毫无代价地获得稀缺资源的故事,注定要这样收稍。

24小时 崩溃的服务器打乱一切节奏,未网申者直奔天津

在燕郊工作的付艳记得很清楚,落户政策的新闻最早是下午两点左右出来的。为了解决四岁孩子的上学问题,她从去年八九月份就关注天津,5月初听说有个“海河英才”计划会在16日这天发布。于是从上午开始,她就一直在刷各种网站,到下午2时许才终于等到。

同一时间,在北四环一家科技公司上班的“北漂”程序员周翔宇也看到了这条消息。他很早就听说过同事花钱办理天津的积分落户,知道天津的一大优势是高考录取率高。事实上,2017年天津高考报名人数为5.7万人,数量是31个省和自治区中倒数第4位,而本科一批录取率是25.02%,位列全国第一。他想,以前别人都花钱买户口,现在免费就能办,何不试一试?

晚上六点多,付艳根据最新消息下载了“天津公安”App,更新了一个多小时,再打开看到人才引进落户一项显示“功能建设中”。她把手机放下,哄孩子睡着了。第二天早上五点,半梦半醒的她再次打开App,发现网络异常流畅,人才引进落户这一项居然能用了。她连眼镜都没来得及戴上,迅速点了进去,选择完落户类型和落户地,bingo,整个过程就花了1分钟。

高兴之余,她在某网站上发表了一篇文章,教大家如何使用App。然而出乎意料的是,她的成功经验并没有得到复制,文章下面的回复都是“收不到验证码”、“打开慢”、“实名认证不成功”。

周翔宇也遇到了这样的情况。凭着程序员的本能,他马上就判断出了原因——肯定是服务器被挤爆了。于是他放弃了App,打开“天津公安”民生服务平台,注册、实名认证到填写人才落户申请,前后花了三四个小时。几乎一秒就收到审核通过的消息,他当下就买了转天周五早上去天津的车票。

17日周四中午,天津官方媒体称,从16日12:30到17日8:30之间,有30万人登陆并下载了“天津公安”APP办理落户申请。这个App一夜成为新“网红”,在苹果商店App Store一度飙升至免费应用排行榜前十,超过京东、快手和百度。

然而,创造出这个之前“抢人大战”中无人敢想象的天文数字的代价,是它再也无法成功被使用。晚上16:20分,天津市公安局官方账号“平安天津”在微博发布了新的申请渠道解释,除了通过天津公安民生服务平台微信公众号、天津公安手机APP外,还增加了一条:申办群众也可在天津公安民生服务平台网站首页的“通知通告”栏内中查看《天津市引进人才落户实施办法》,按要求填写落户审批表并带齐相关证明材料到各区行政服务中心联审窗口现场办理落户准迁手续。这是天津人才落户政策的第一次改变。

50小时 首个“补丁政策”酝酿出台 调档函成部分人“生死劫”

5月18日一大早,周翔宇6:30起床,把身份证、学历证、学位证和一杯水装进包里出发,7点50就坐上了开往的天津京津城际列车。这天早上车上显得很空旷,没有什么人在谈论有关落户的事情。他查询了网站新挂出来的文件,知道按照自己的情况,户籍要落在人才市场的集体户,选择任何一个行政服务中心都可以。他打开手机地图,最近的一个是只有2.2公里远的河东区行政许可服务中心,于是直接扫了一辆摩拜就骑过去了。

到达时是8:40,前面已经排了40多人。“人还不少啊,”他想。刚刚排队5分钟,就有工作人员出来,告诉大家这里网坏了,大概率申请不了。线下办的话,只能去河西区的行政服务中心。

他用最快的速度叫了一辆滴滴奔去河西。一下车,他的心就凉了。前面的人变成了110个,已经开始排号,工作人员直接对来拿号的人说:“不用来了,今天肯定办不了了。”尽管如此,他仍然不甘心,在队伍后面继续往后排。而一个小时后,后面又乌泱乌泱地来了至少100多人,队伍已经排成了一个“Z”字。保安劝说队尾的人肯定排不到了,但愿意离开的人却很少。

在和一起排队的人交谈时,周翔宇被告知,那天上半夜就已经有人来排队了,四五点钟已不算很早。但他当时还不知道的是,那些人和他并不完全是一个“赛道”上的。

如果仔细查看17日官网发布的文件流程,会发现无论办理哪种类型落户,第一步都是先要办理在线申请。只不过由于服务器的瘫痪,官方临时决定允许大家不经网上申请,直接到线下来办理。但实际上,这种“线下办理”的实质,不是跳过线上的步骤,而是到线下来进行网申。

正因如此,业务办理的速度才出奇得慢。毕竟网速是公平的,即使是公安部门也无法得到特别的优化。从9点多等到11:30,前面排号的60多个人才办了30多个。周翔宇开始有些绝望,突然一闪念间,他想起河东落户办理点的人说的“网不好办不了”,是否指的是无法通过网络办理申请?既然自己在网上都已经申请通过了,来这里无非验证下学历证和学位证,有什么是线下办不了的?

“是不是误解他们的意思了?”带着一丝侥幸和不甘,他打车回到了河东,此时时间已经将近1点。一切正如他猜测的,那边排了两个队伍,一个是线下当场办理申请的,需要手动填写两张纸质材料,排到80多号;另一个是办理线上完成申请的人后续核验步骤的,前面只有4个人。

下午两点多,周翔宇拿到了入津准迁证。“感觉很玄幻,一张三方出的小小的卡片,就决定你能不能来天津,感觉像做梦一样。”

他是当天14名在河东行政服务中心获得准迁证的申请者之一。而更幸运的是,回北京的路上,他就在网上看到了调档才能落户的新要求。

没有人给出确切的时间点,但据媒体报道,在天津无住房、无工作、无社保的“三无”申请者须先调入档案才可办理准迁证的消息,最早是18日下午14时左右传出的。而这,是天津政策部门针对井喷式增长的落户申请作出的首个反应——打补丁。

54小时 “三无”人员必须先调档 等待换来最后的机会

和周翔宇一样,家住北京朝阳区的古晓锋也是早上7点多从北京来到天津的。他带了身份证、学历证、学位证,还有从前申请过的学历和学位报告。后来证明,最后两份材料是至关重要的,因为在办理落户时,2008年9月以前毕业的人都被要求提交纸质版学历认证书和学位认证书,而很多人就被卡在了这一关上。

来到天津后,他也先后辗转于几个地点之间。得知河西行政服务许可中心一天80个号放完了,他转而奔向南开,却被告知只有河西才能办“三无”申请者的落户。

古晓锋一路碰壁,光打车就来回折腾了六次,宾馆也定了三次。当他再次回到河西行政服务许可中心门口时,政策已经发生了变化。然而,在没有看到官方消息之前,谁又愿意相信令人满怀希望的“零门槛”突然消失呢?他不甘心离开,就留在这里一直等了下去。渐渐地,4:30分关门下班,许多人眼看没有希望都离开了,那些白天闻风而来的卖房中介、落户中介、媒体记者也渐渐散去。

其实这个时候,“平安天津”微博平台上的一场政策咨询直播中,天津市人社局已经确认了这个消息。18:30分,“平安天津”微信公众号发布文章,再次确认了“补丁”政策的真实性:按照市人力社保局要求,对无工作、无名下住房,拟落户北方人才集体户的人员,需本人在北方人才办理个人人事档案存档手续后,再到各区行政许可中心引进人才联审窗口办理准迁手续。

不过,古晓锋的故事并不是个悲剧。晚上7点左右,两位前来视察的领导,看见政务大厅门前一百多人在黑夜里辛苦地排队,觉得不能让他们就这样排一夜,连夜让里面的公务员加班办理落户手续,许多人连轴转了24个小时。而他,就这样侥幸地搭上了无需调档即可落户的最后一班车。

18日一天,根据河西、河东和滨海新区官方微信公众号所公布的数字,天津当天发出了265张准迁证。加上滨海新区前一日发出的57张,截至21日官方所有公布过的已发准迁证的数量是322张。

夜里12点多回到宾馆,他在微博上晒出了自己拿到的准迁证,还为一直加班到深夜的天津公务员点赞。一位天津网友回复:“希望你们能在天津工作,为天津尽一份力,也不枉费天津对你们的期待和支持。”

这一天深夜里,微博里各种关于天津落户政策有变的小道消息甚嚣尘上。许多人夜不能寐,不停地刷着“前线”提供的战报。

80小时 “重磅补丁”亮出真面目 外地有工作人员不得户口空挂

5月19日早上9点,在天津做了三年积分落户中介的孙常林就和同事来到了被传为“三无人员”唯一接待地点的河西行政服务许可中心,帮自己在北京工作的朋友问问能不能调档。尽管从天津2014年“蓝印户口”被废除改为积分落户时就一直从事这一行业,但他从不“兵行险招”挣危险性系数太大的单,比如这个时候像某些同行一样,向马路边挤满的半夜就来排队的申请者兜售代办服务。

不过他很快离开了,因为那个国企上班的朋友注定不能把档案调到这里。路上,他看到附近一家新开的楼盘门口,竟然也像落户的地方一样排出了上百米。

在北京一家地产机构从事市场分析工作的杨旭也是来看房的。他早上来到天津,看了团泊湖、海河沿线和东丽的三家著名房企打造的高端住宅,还有一些二手房。“天津楼市的确热起来了,不过现在买房的人基本都是当地人,怕外地人来抢而恐慌性买房。”在他看来,身边想去天津落户的人基本都不会来天津工作,就连他自己,也只是因为落户门槛低、房价又便宜才有一点动心。

这天上午,和河西行政服务许可中心一样人头攒动的地方,是中国北方人才市场。从凌晨时分,就有人在门外排队等候领取调档函。不过,这份“委托存档商调函”得来却容易得超乎他们的想象——只需要出示身份证给工作人员看即可获得,如果是代他人领取,只要手机里有一张申请人身份证的照片就可以办到。

人才市场门口,工作人员支了四张长桌,为大家发放调档函。而旁边,三五成群的房产中介在散发或粗糙A4纸打印,或精美彩印的楼盘宣传单。

几位工作人员站在大厅门口,只放有办理具体业务需要的人进去。当被问及“需要什么时候来排队”时,其中一位回答:“我们也不知道哪天人多哪天人少,昨天也没想到今天人这么多。”

中午,“新天津人”吴非也来了。不过他不是来拿调档函的,而是来询问如何把档案调走的。4年前,他来到天津一家国企上班,把户口也迁到单位,随后也买了房。但在天津,每个月到手不到5000的收入,只够糊口,养家却难。眼看着大学同学在北京打拼月收入都过了万,今年他考上北京的研究生后,也想把档案一并转入学校,看看以后有没有进京的机会。

19日晚上19:15分,《天津日报》刊发了天津人社局对政策的进一步解读。其中提出,在外省市有工作单位的人员,不能按在津无工作单位申报落户。如弄虚作假骗取落户资格,将会被注销户口、纳入诚信“黑名单”并通报原籍。并且,落户程序有所变化,北方人才市场不是必到之处,各区联审窗口也能领到提档函,同时还对人才相关资料预审核,预审合格的出具天津市引进人才落户审批表,然后回原籍提档,调入北方人才市场。北方人才出具的存档证明和人才落户审批表,是办理准迁手续的必备条件。截至21日,该政策仍然延续,尚未发生其他调整。

96小时 热度不减 能否查到外地工作单位成关键

19日夜里,天津下了一场雨。前几日的燥热一扫而空,人们走在街上,都感到一丝寒意。

20日11时,北方人才市场中心门口火热依旧。前来领取调档函的人们,大多并不知道直接到各区联审窗口办理,能够同时解决调档函和预审核的问题。一位年轻的安保人员从早上7点开始就到岗了,坐在椅子上没精打采,偶尔打个哈欠。

“这两天已经发了一万多调档函,有100多个档案存进来了,”门口的工作人员说。不远处,房产中介依旧在向新领到表的人们介绍天津买房“经验”,而一家体育健身企业也打出了“招聘”的牌子,同时兜售落户业务。

12时,河西区行政服务许可中心大门口向外100米左右的马路便道上,排队的人仍然不少。不过,队伍旁边的马路上,前一日停放着的近二十辆牌照为河北、北京、山西、山东、内蒙、吉林、辽宁等地的私家车,到此时只剩下四五辆。

几位身上挂着胸牌,里面粉红色打印纸印着“工作证”三个字的男子,正在队伍前面召唤大家坐大巴去海河教育园办理。“昨天晚上300来人,五点多拉走的,都办完了。”里面的工作人员说。

然而此“办完”并非彼“办完”。按照前一日发布的程序,在各区联审窗口办理的是领取提档函和人才资格预审,之后才能回原籍提档。而不是像17日,在窗口办完即能拿到准迁证。

而更重要的是,如何确定申请人有没有外地工作单位?

一场关于最新政策的咨询正在马路转角处进行。一位工作人员被四五十人团团围住,被问到最多的问题还是“如果我在外地有工作,还能申请落户吗?”。他给出的是完美的答案:“在外地有工作的,不能参照第四条(住:无就业单位的来津人才,在中国北方人才市场人才集体户落户并存档)落户。”

有人仍不甘心:“你们怎么查到我们在外地有工作?联网吗?”

“你们的实际情况,会在办理业务的时候都写在(预审表)上面。”他回答。

“那我可以不写啊!”

工作人员哭笑不得:“我们现在在这儿的所有人都是人才,首先,诚信是第一位的,我们海河计划也是要诚信的。”

吴非把这一切都看在了眼里。陪着朋友连续两天来了这个地方的他,总是能看到转角的LED屏幕上,播放着天津著名笑星杨少华和杨议演出的防火公益广告。这是两张天津人再熟悉不过的面孔,然而一群群着急成为“新天津人”的人们匆匆来去,却始终无暇多看他们一眼。(尊重受访者隐私,文中人物均为化名)

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