特朗普发动贸易战损人不利己

新金融观察  刘植荣

2018年3月8日，美国总统特朗普签署总统令，正式宣布对美国进口的钢铁和铝分别征收25%和10%的关税，3月23日生效。特朗普一意孤行，不顾众多国家和国内朝野的强烈反对，悍然对全世界发动贸易战，并放出狂言称“贸易战好打又易赢”。美国真的会打赢这场贸易战吗？

2017年，美国出口总额为2.3万亿美元，进口总额为2.9万亿美元，产生了约6000亿美元的贸易逆差，比2016年增长了12.1%，逆差达到2008年以来的最高水平。特朗普执政第一年贸易逆差不减反增，而缩减贸易逆差是他竞选总统时对选民的一项主要承诺。

按照特朗普的逻辑，产生贸易逆差是对美国的不公，让顺差国占了美国的便宜，让美国一些企业倒闭，失业增加。

如果特朗普作为资本家这样考虑贸易问题并不错，因为资本家就是要捍卫自己的市场份额，使资本收益最大化。但现在的特朗普是美国总统，作为政治家考虑的不是自己或一小部分人的利益，而是要考虑美国的整体利益，此时的他再用企业主的思维处理贸易问题就大错特错了。

对进口钢铁和铝征收关税，虽然可以让美国钢企和铝企增加市场份额，创造就业岗位，但是，钢铁和铝的下游企业，如汽车、机械、建筑、采矿、能源等，会因为关税增加生产成本，推高物价，市场竞争力下降，市场份额萎缩，失去就业岗位。美国钢铁和铝产业雇工300万人，仅占美国就业人口的1.6%，而钢铁和铝的10个主要下游产业雇工1500万人，约占美国就业人口的7.8%，这些下游企业的生产规模远远大于钢铁和铝产业。对进口钢铁和铝征收关税，每保护这两个产业的一个就业人员，就会让其下游产业的5个从业人员面临失业，得不偿失。

对进口钢铁和铝征收关税，还会增加美国居民的消费支出。我们以汽车为例，汽车生产的原材料主要是钢铁和铝，美国汽车政策委员会称，美国汽车业在美国消耗的钢铁总量中占比为15%，铝的这一比例接近38%。对进口钢铁和铝征收关税，无疑会推高钢铁和铝的价格，增加汽车制造成本，而增加的这部分成本必然会加进汽车的销售价格里，美国人就要增加购车支出。

在机械、建筑、采矿、能源等钢铁和铝的下游产业均如此，对进口钢铁和铝征收关税增加了这些产业的生产成本，而增加的这部分成本最终会转嫁给消费者，增加美国居民的消费开支，让生活水平下降。特朗普捍卫了钢铁和铝产业从业人员的利益，但让其他产业的从业人员以及广大消费者的利益受损，可谓捡了芝麻丢了西瓜。

美国对进口钢铁和铝征收关税名义上是对全世界征收，但目前已豁免了加拿大、墨西哥和澳大利亚，欧盟、日本、韩国也积极争取豁免，而美国主要从上述国家和地区以及中国进口钢铁和铝，这个关税似乎最终只落在中国头上。根据美国商务部数据，美国在2017年对中国的贸易逆差额达到了3752亿美元，特朗普正考虑对美国从中国进口的电子、电信设备以及家具、玩具等100多种产品征收关税，声称要让美国对中国的贸易逆差缩减1000亿美元。

不管特朗普发动此次贸易战把谁作为主要对手，都会扰乱业已建立的世界贸易秩序，遏制一些国家的经济发展，让美国失去一些就业岗位，增加美国居民的消费开支，对整个美国的负面影响远远大于征收关税带来的局部利益，真是“损人不利己”。文刘植荣（独立学者、媒体评论员、专栏作家）