赵剡水代表：高端农机、智能农机在乡村振兴中大有可为

政府工作报告提出，实施“中国制造2025”，推进工业强基、智能制造、绿色制造等重大工程，先进制造业加快发展。全国人大代表、中国一拖集团有限公司董事长赵剡水表示，高端农机、智能农机在乡村振兴中大有可为。

围绕“高端农机国产化”和“农机智能化”，赵剡水建议，尽快建立高端农业机械孵化机制。我国高端农业机械产业发展已进入实质性突破阶段。但与世界一流水平相比，我国农机工业仍面临“高端产品供给不足、中低端产品产能过剩”的困境。需要在技术储备、制造水平等方面继续突破。为加快我国高端农业机械的产业升级，赵剡水代表建议建立高端农业机械孵化机制，规范农机行业进入门槛和退出标准，加速淘汰落后产能。设立专项扶持资金，建立多层次、网络式、全球化的产业联盟，构建高端农业机械关键核心共性技术研究平台。完善相关税收政策，对国内农机企业兼并重组国外企业，或在国外建厂所生产的高端农机产品及零部件，进入国内市场销售时免征进口环节的税收。实施高端农机产品累加补贴政策，支持具有自主知识产权的高端农机产品推广和销售。

加快动力换挡拖拉机普及。据了解，2017年国内动力换挡拖拉机销量约为2600台，已达全年国内拖拉机总销量的1.1%，市场需求快速增长势头已初步显现。“跟传统机械换挡拖拉机相比，动力换挡拖拉机换挡时动力不中断，耕深一致，作业连续，提高作业质量和效率；且提升了经济性、油耗可降低10%到20%。”为此，赵剡水建议，进一步加速动力换挡拖拉机的商品化进程，促进我国农机装备整体技术水平的不断提升。在农机购置补贴中，加大对自有知识产权动力换挡拖拉机的补贴力度，加快动力换挡拖拉机等高端农业机械的普及应用。

推广精准农业共享管理平台。为推动“精准农业管理平台”的应用，更好地支持我国农业现代化发展，赵剡水认为，在确保农业作业数据安全的前提下，有必要建立以国内农业、农机骨干企业为核心，“统一、共享、开放”的“精准农业共享管理平台”，在实现“数据格式”“传输标准”“设备编码”等底层数据统一的基础上，满足不同应用主体的差异化需求。对此，赵剡水代表建议，支持农业部门和行业协会共同制定统一的“精准农业共享管理平台”相关标准；引导农业、农机骨干企业及科研院所，共同建立打造“精准农业共享管理平台”；研究出台政策，支持鼓励农业、农机管理部门及企业，购买“精准农业共享管理平台”相关服务，利用平台数据，对农作物育种、作物种植、农艺制定、农机设计制造环节等全面进行优化，提升农业生产的效率和管理水平。

为智能农机应用建立法律保障。目前，我国农机企业和高等院校已着手开展自动驾驶、无人驾驶农业机械的研发，但还缺乏相应的标准体系和法律法规。赵剡水认为，应尽快制定自动驾驶和无人驾驶农业机械相关政策和法规。由管理部门和行业协会共同推进制定自动驾驶、无人驾驶农机标准，对通讯标准、核心部件、安全要求等进行规范；由行业协会推进制定自动驾驶、无人驾驶农机分级标准；由管理部门牵头制定测试性法规，确立测试规范，作为自动驾驶、无人驾驶农机的鉴定依据；由管理部门牵头制定无人驾驶农机的法律法规，为无人驾驶农机的商业化应用提供制度保障。