中共中央总书记、中国国家主席习近平10月18日在作十九大报告时提到，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革。
《中国金融时报》今日刊文指出，业内专家认为，中国“货币政策+宏观审慎”的双支柱调控框架日渐清晰。
“货币政策+宏观审慎”，即央行在通过货币政策完成宏观调控的同时，也负责统筹宏观审慎，防范金融体系风险。央行副行长陈雨露此前也提到，央行在探索建立“货币政策+宏观审慎政策”双支柱政策框架，寻求两者间的协调配合。运用审慎政策工具有效防范和化解系统性金融风险，从整体上维护金融稳定。
近年来，随着中国金融创新和金融市场发展，影子银行体系扩张往往快于传统信贷增长，在我国主要表现为表外业务的快速增长等。《中国金融时报》提到，将更广泛的金融资产、金融机构、金融市场纳入宏观审慎管理，防范系统性风险是大势所趋。
央行今年对宏观审慎的管理，已从之前的差别准备金动态调整制度升级到宏观审慎评估（MPA）。
《中国金融时报》援引中国民生银行(600016,股吧)首席研究员温彬观点称，“我国金融业实行"分业经营、分业监管"的体制，相应监管部门负责金融机构的微观审慎管理，人民银行在负责货币政策制定和实施的同时，还要承担宏观审慎管理的职责，以确保宏观经济金融稳定运行。”
“宏观审慎管理是从宏观角度，以降低金融体系整体风险度为目标所进行的金融监管活动。由于风险在不同金融机构之间有传递及放大的可能，且不同金融机构在金融体系中所拥有的地位和影响力不尽相同，所以，宏观审慎不是微观审慎的简单加总，而需要由专门部门站在宏观金融大局的高度来牵头进行。”光大证券(601788,股吧)首席经济学家徐高对《中国金融时报》称。
民生银行温彬还提到指出，“货币政策+宏观审慎”双支柱调控框架形成之前，全球央行都主要依靠货币政策来完成宏观调控和管理。
央行行长周小川此前也提到，货币政策对于结构性改革并非毫无作用。
理论上说，货币政策是总量政策，调节总需求，不是结构性政策，但货币当局也可以创造一些货币政策工具，引导资金进入一些战略性和薄弱性产业。
昨日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜对证券时报e公司称，货币政策会依然保持稳健中性的基调。（来源：华尔街见闻）
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