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我国企业破产案件去年同比上升53.8% 依法加快处置“僵尸企业”

2017-02-28 07:49
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(原标题)破产案去年激增逾50% 僵尸企业清理加速

据人民法院报,2016年,全国法院共受理企业破产案件5665件,同比上升53.8%,审结企业破产案件3602件,同比上升60.6%。

人民法院报称,最高人民法院高度重视破产审判工作,注重运用法治思维和法治方式化解过剩产能,通过加强破产工作的市场化、法治化、制度化、信息化和专业化建设,人民法院服务和保障供给侧结构性改革的作用明显增强。

中国工信部产业政策司副司长辛仁周此前在人民日报撰文称,僵尸企业成经济“肿瘤”,需用市场机制、经济法律手段处置。

他称,各级财政对僵尸企业停止补贴,银行停止贷款;加强环保、能耗、安全、质量等执法和税收征收执法,依法实施市场化破产,把市场压力传导给企业;进一步深化国有企业改革,发展混合所有制经济,解决部分国有企业机制僵化和效率低下问题。

英国金融时报称,尽管还没有完整的区域数据,但似乎有很高比例的破产清算企业来自以中小型制造企业闻名的华东地区,逾1600家企业来自浙江省和江苏省。许多破产清算案也来自遭遇经济挑战的中国东北地区,其中346件来自辽宁省。

去年10月,东北特钢正式进入破产重整 9个月内提交计划草案。(来源:华尔街见闻 欧薏)

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最高人民法院通报破产审判工作情况

2016年全国法院共受理破产案件5665件审结3602件

2月24日,最高人民法院通报了全国法院推进破产审判工作,为深化供给侧结构性改革提供有力司法保障的有关情况。据了解,最高人民法院高度重视破产审判工作,注重运用法治思维和法治方式化解过剩产能,通过加强破产工作的市场化、法治化、制度化、信息化和专业化建设,人民法院服务和保障供给侧结构性改革的作用明显增强。

据最高人民法院民二庭负责人介绍,为使符合破产条件的案件能够顺畅进入司法程序,最高人民法院大力加强体制机制建设,着力从诉讼流程上清理破产案件启动的障碍。2016年7月28日,最高人民法院下发了《关于破产案件立案受理有关问题的通知》,明确对于债权人、债务人等法定主体提出的破产申请材料,立案部门应一律接收,经审查认为符合法律规定的,应登记立案。2016年,共受理企业破产案件5665件,比2015年上升53.8%,其中重整案件1041件,比2015年上升85.2%。审结企业破产案件3602件,比2015年上升60.6%,其中重整案件525件,比2015年上升43.4%。

据介绍,为加快推进破产审判组织建设,2016年6月21日,最高人民法院下发了《关于在中级人民法院设立清算与破产审判庭的工作方案》,要求直辖市应当至少明确一个中级人民法院设立清算与破产审判庭,省会城市、副省级城市所在地中级人民法院应当设立清算与破产审判庭,方案还明确了中级人民法院清算与破产审判庭的职能范围、案件管辖、人员配备和配套措施等。截至目前,全国共有73家法院新设立了清算与破产审判庭,其中包括4家高级法院、47家中级法院、22家基层法院。

为推动执行案件移送破产审查工作,有效化解执行领域“僵尸案件”,今年1月20日,最高人民法院正式颁布了《关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》,该意见从诉讼制度和诉讼流程上打通了执行不能案件通过法院移送而进入破产程序的通道。据了解,下一步,各地法院将重点把无经营资金、无营业场地、企业管理机构和人员下落不明以及有关当事人主动申请移送破产审查的案件,依法移送破产审查。

信息化时代的审判工作离不开与互联网的深度融合,据介绍,最高人民法院通过建立完善企业破产重整案件信息平台,使破产信息化建设取得新进展。2016年8月1日,全国企业破产重整案件信息平台正式开通,该平台由全国企业破产重整案件信息网、企业破产案件法官工作平台、破产管理人工作平台三部分组成,法院可以通过该平台全面发布企业破产案件审理流程、破产信息动态等,债务人等可以通过网站完成网上预约立案、异议申请、材料提交、信息检索等事务。截至今年2月10日,据全国企业破产重整案件信息网数据显示,全国在审破产存量案件总数达到8949件,包括破产重整案件1187件,公开各类文书、公告18678份,访问量已突破976万人次,有力推动了全国破产审判工作的开展。(来源:人民法院报记者 罗书臻)

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