“两会”漫议（7）：感悟冯杰的“事在人为”

“两会”进入第7天，我们继续关注……

今天，有两个话题值得议。第一个是酒钢集团董事长冯杰代表的“事在人为”；第二个是山东泰山钢铁集团董事局主席王守东代表的“呼吁代言人”……

先说第一个。

去年，国内80家重点大中型钢铁企业累计实现销售收入35441亿元，同比下降4.3%；实现利润15.8亿元，同比下降98.2%，销售利润率几乎为零，只有0.04%。然而，就在钢铁企业普遍亏损的情况下，酒钢却赢利8个亿。也许，酒钢在盈利企业中并不是业绩最突出的，甚至连酒钢老总冯杰自己都说“心情并不爽”。但是，酒钢的一些情况和作法却能给我们提供一些认识和反思……

如果，分析酒钢的利润情况可以看到，盈利8个亿，产钢1000万吨，即：1吨只挣80元，也就是说1斤只挣4分钱，这种利润能说好吗？但起码不亏，已经不易了。

冯杰的两点体会，很值得我们去琢磨：“第一，把能挣钱的多挣一点。产品结构中等偏上，再加上营销灵活；第二，把能花的钱少花一点，内部管理挖潜增效。去年光挖潜这一块，我就省出40多个亿。产品价格下跌这一块是100多亿损失，向内挖潜，多少弥补一些。”

面对当前钢铁行业的困局，冯杰概括了四个字——“事在人为”。

我们说，冯杰的这四个字虽然看似很简单，听着也不新鲜。但是，却凸显了一个非常重要的、十分宝贵的理念，即：不等不靠，练好内功，挖潜增效。在当前行业面临普遍困难之际，相比那些仍习惯于“依赖政策”的思想来说，酒钢的作法难能可贵，值得学习。

再说第二个。

今年“两会”的一项重要议程，就是审议国务院机构改革和职能转变方案。也许，正是因此而引发了王守东的一些看法。他直言不讳地说：“冶金部被撤销的10年，是中国钢铁竞争最为混乱，国家产业政策不能最终实施，钢铁企业效益大滑，环境付出惨痛代价的10年。所以，配合国务院大部制改革，冶金企业迫切期待有一个专门的政府部门发挥宏观调控、综合规划的职能，配合国家其他部委，把钢铁产业控制总量、淘汰落后、提高效能、降低污染的目标落到实处……钢铁行业应该有自己的代言人，最好是有一个政府部门站出来代表冶金企业说话。”

上述观点不一定非常全面，也并不一定完全正确。毕竟，国家、地方、行业、企业所处的位置和角度不同，届时在权衡改革利弊方面受到国内外综合背景的影响。无论怎样，大家的出发点都是一致的：提高国家各方面的运行效率，减少社会和生产资源的浪费。

王守东所谈的问题和观点，给我们提出了一些重要思考：在我国钢铁行业从计划经济体制过渡到市场经济体制后，究竟如何才能更高效率、高效益的运转？这其中，既有行业统筹协调问题，也有国家机构体制问题。

近年来，在关系我国钢铁行业发展的一些重大战略问题上，确有值得我们深入反思的方面：一个是此前铁矿石国际公开价格的谈判；一个是当前我国钢铁行业过剩产能的控制。

众所周知，有关铁矿石价格的问题，一直是我国钢铁企业十分关注并非常苦恼的问题，因为它是直接影响生产成本的一个最重要因素，但遗憾的是，多年来在现有行业协调机制下，始终未能走出一条有效之路；有关钢铁产能过剩的问题，也一直是全行业都备感纠结且很棘手的问题，因为它直接影响着钢铁市场的供求平衡，但也遗憾的是，多年来在现有行业协调机制下，一直未能取得卓有成效的推动和实质性进展。

面对当前我国钢铁行业在发展中、改革中出现的新矛盾、新问题，究竟该怎么看？或者该怎么办？

听听王守东代表的见解：

——“为了中国钢铁的整体利益，急需一个有力的部门牵头，站出来为钢铁行业说话，解决钢铁行业的生存困境。在机构改革中，一定避免职能重叠或责任模糊，明确专门部门，切实履行自身必须履行的责任，把应该做好的事情做好；必须有一个政府部门始终站在冶金企业的立场，搞好对内调控，对外博弈，维护民族钢铁业的整体利益。”

——“钢铁工业的健康发展，关系到经济社会发展质量，关系到国民经济的大局。国内钢铁企业发展的紧迫形势，要求有专门的政府部门适时‘发声’、‘发力’，及时根据国内外形势制定行业发展战略规划，监督检查国家产业政策在各地的执行情况，协调解决冶金企业与国家有关部门、地方政府关于钢铁发展的重大问题。”

——“实现钢铁产业的升级，建立集约、高效、环保、可持续发展的钢铁工业体系，保护民族钢铁发展，政府机构改革必须有专门的机构行使起钢铁行业宏观调控职能，既不对企业的市场行为强势干预，又要保障行业发展的健康有序，这样才能演奏出中国钢铁和谐发展的激扬旋律。”

一年一度的全国“两会”，就是要让代表和委员们为国家的发展建言献策、各抒己见……

（徐刚 中国联合钢铁网 未经许可请勿转载）

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