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贸易保护加码!美国调查进口铝 中国将最受影响

2017-04-28 07:20
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华尔街见闻

特朗普的一系列贸易保护行动来了。

本周四,特朗普签署关于铝进口的行政备忘录,称其他国家和地区对美国铝产业所施加的“压力和滥用”将结束。美国铝产业“被不公平的海外贸易破坏”。对美国国家安全而言,国内铝产业至关重要。

此前一日特朗普政府已启动对美国进口铝的广泛调查。调查可能导致美国实施广泛的进口限制,对美国出口铝名列前茅的加拿大和中国将最受影响。

在钢铁和铝的两项调查中,特朗普政府都启用了一条很少使用的法律规定,即第232条款。该条款赋权美国商务部调查进口对国家安全的影响,而美国总统有权在调查结束时限制相关进口。

铝是继钢铁之后特朗普政府又一大贸易保护针对的目标。特朗普要对铝材下手似乎早有预兆。

周三稍早CNBC援引美国高官消息,美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)将宣布调查进口铝的计划。此调查类似于白宫上周宣布针对进口钢铁的调查。

本周稍早,据美国新媒体Axios报道,特朗普政府最快将于本周四再下达三项关于贸易的行政命令,其中一项将针对美国的进口铝,针对铝进口的行政命令将类似于上周特朗普下达的“钢铁进口调查令”。

华尔街见闻昨日文章提到,本周二罗斯已表示,国家安全贸易调查的范围可能扩大至半导体和铝业,在贸易领域中半导体和铝材值得调查。也就是说,特朗普政府考虑采取更多贸易行动,保护铝、半导体和船运业。

华尔街见闻此前提到,分析认为,一旦调查结果显示进口钢铁或铝对美国国家安全造成威胁,特朗普或将采取特别贸易保护措施来改变现状。

有观点称,特朗普上周推出的“钢铁调查令”实际上是借“国家安全”为托辞来打击钢铁倾销,而这一决定有可能使中美关系复杂化,因为中国钢铁出口一直以来是中美贸易摩擦的“主战场”。

去年奥巴马卸任前,美国政府就中国对一些原铝生产商提供补贴向WTO投诉。上周五,美国裁定从中国进口的铝箔产品存在补贴行为,将在今年6月和8月对此类产品做出反补贴和反销售调查初裁。上周还有媒体称,美国海关官员已扣押了中国企业价值2500万美元的铝材。

而且,罗斯此前就有过贸易保护的强硬表态。本月月中他对英国《金融时报》表示,指责特朗普政府实行贸易保护主义的人搞错了批判的目标,并表示美国的贸易保护程度远不及欧洲、日本和中国。

本月15日,美国财政部发布针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》,并未给包括中国在内任何一个贸易伙伴贴上“汇率操纵国”标签。但报告称将密切监督中国的贸易和汇率举措,并明确敦促中国向美国的商品与服务开放市场。

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