中美贸易战更近一步！特朗普正式任命钢铁“强硬派”出任贸易代表

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中美贸易战更近一步！特朗普正式任命钢铁“强硬派”出任贸易代表

本文首发于1月3日11:53，更新与21:00。更新特朗普正式提名部分。

据CNBC报道，特朗普周二正式任命Robert Lighthizer为美国贸易代表。这位钢铁反倾销“老兵”的正式上任，更加凸显特朗普政府或对中国采取强硬的贸易立场。

特朗普过渡团队声明称，Robert Lighthizer曾在里根任总统时担任美国贸易代表（USTR）副代理，在贸易政策的制定和谈判达成二十多个双边贸易协定中，从钢铁到粮食，起到了举足轻重的作用。Lighthizer更是曾帮助里根政府向日本施压，迫使日本限制对美国出口。

Lighthizer此前曾指责中国有不公平贸易行为，其在2011年发表的文章中称，利用关税政策来促进美国工业符合共和党的宗旨。

特朗普在一封电子邮件的声明中称，“他（Robert Lighthizer）对于保护一些最重要的经济部门有着丰富的经验，并且一直活跃在私营部门对抗或对美国产生伤害的交易的最前线。”“他将完成了不起的工作，帮助逆转掠夺了美国繁荣的、失败的贸易政策。”

特朗普新成立的白宫国家贸易委员会（National Trade Council），负责实施贸易和产业政策，尤其是制造业相关的贸易和就业政策。组成成员均是贸易的强硬派，并且在与中国的贸易对抗中有着长期的一线经验。金融四十人(CF40)称，特朗普组建的贸易团队目标就是在钢铁行业与中国打持久战。

全国贸易委员会主管纳瓦罗虽然是大学教授，但使他出名的并不是学术著作，而是Death by China，书中纳瓦罗把中国作为最大的假想敌，他认为中国通过不公平的贸易手段偷走了美国人的工作、瓦解了美国制造业，表示支持特朗普对中国商品施加45%的惩罚性关税。

现任特朗普的贸易政策顾问迪米科(Dan DiMicco)是前纽柯钢铁（Nucor Corp）首席执行官，也是特朗普政府里美国贸易代表职位的主要候选人，美国贸易代表处负责贸易协议项目的谈判。迪米科对中国态度非常强硬，认为表示将采用一切法律手段来对付中国的“不合法”行径。

贸易团队里还有三名曾代表美国钢铁公司的钢铁贸易律师，包括已被正式提名的Robert Lighthizer。

特朗普或许又将提名一名强硬派官员Lighthizer，这次是负责美国的贸易谈判。同时，特朗普女儿伊万卡也可能加入老爸的白宫团队。

据媒体援引过渡政府的一名顾问称，钢铁业“强硬派”Robert Lighthizer很可能将被提名为美国贸易谈判代表。预计特朗普这周将作出任命。

Lighthizer是一名“身经百战”的钢铁反倾销“老兵”，曾帮助里根政府向日本施压，迫使日本限制对美国出口。

如果这一任命得到确认，Lighthizer将领导双边关系的谈判。双边谈判一直是特朗普政府所期待的，这与此前的政策不同，不再是奥巴马时期所关注的如TPP这样的国际贸易协定。

Lighthizer当前已是特朗普贸易团队的一员，一直帮助过渡政府进行相关工作。这一贸易团队的主要职责包括对降低贸易壁垒的国际协议进行谈判，并且向WTO下的其他国家提起诉讼。

华尔街见闻也曾提及Lighthizer。

路透援引熟悉律师Robert Lighthizer人士称，“他非常聪明，非常具有战略性，并且无所畏惧。一旦他负责此事，他将动用一切可能的工具来阻止中国及其他国家‘作弊’，他可不是WTO的粉丝。”

Lighthizer曾向美国国会表示，WTO争端解决机制缺乏效率。他建议美国挑战WTO的规定底线，保护美国的经济利益。可能办法包括：对中国产品实行暂时性进口限额、征收附加费、在反倾销关税中考虑中国操纵汇率的影响。

除去Lighthizer作为主要候选人，特朗普顾问表示，商务部长Wilbur Ross或经济学家Peter Navarro也可能带领美国的贸易谈判。

此前，特朗普已正式提名在钢铁业有丰富投资经验的亿万富翁Wilbur Ross为商务部长，以他为首的贸易团队就包括了曾代表美国钢铁公司的律师Robert Lighthizer，前纽柯钢铁（Nucor Corp）首席执行官Dan DiMicco，以及另两名钢铁业律师。

与以往的美国政府不同，特朗普展示出了政策上的重大转变，利用关税威胁中国和墨西哥，要求两国纠正贸易协定中的问题。他认为，这两个国家在当前的贸易协定下占了美国的便宜。

通过打造的贸易团队，可以看出特朗普在中美贸易上的强硬态度，尤其是钢铁业。

过去三年，由于受到来自中国及其他国家低价商品的冲击，美国钢铁业已经提起了16起新诉讼，寻求美国商务部采取惩罚性措施以打击低成本倾销和不公平的补贴。其中一部分案例导致来自中国的进口产品遭受了严重处罚，包括对用于汽车和电气设备中的冷轧钢征收超过500%关税。

伊万卡任职政府？

另外，特朗普还在考虑他的2名家庭成员——女儿伊万卡和女婿law Jared加入其白宫团队。竞选期间，他们都是特朗普的密切顾问。

据媒体援引一名过渡政府的顾问称，特朗普的女儿和女婿将进入白宫团队，其律师也一直在这件事的合法性上进行相关工作，以确保他们的招聘不会违反裙带关系法。

除了贸易谈判的“头”，特朗普还有四个主要职位暂时空缺：农业部长，退伍军人事务秘书，国家情报局局长和经济顾问委员会负责人。前佐治亚州州长Sonny Perdue有望被提名为农业部长。（来源：华尔街见闻 熊晋颖）

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