合资车企外资持股50%上限或将放开

日前，在天津夏季达沃斯世界经济论坛上，国家发改委主任徐绍史透露，政府正在考虑取消中外合资汽车制造企业中外方持股50%的上限。这是继今年4月份工信部部长苗圩表态考虑放开合资车企股份比例之后，国内又一主管部门的负责人明确了该消息。

这意味着，经过长达10年之久的争论后，放开汽车合资股份比或有实质性进展。那么，一旦合资股份比放开，对中国汽车产业会带来什么影响？自主品牌现在准备好了吗？

分析人士指出，合资股份比设置当初是为了保护我国汽车产业的发展，如今随着自主品牌的不断成长，合资股份比放开是未来的大趋势。

放开股比进入倒计时

据了解，我国于1994年颁布实施的《汽车工业产业政策》，明确规定“生产汽车、摩托车整车和发动机产品的中外合资、合作企业的中方所占股份比例不得低于50%”。目前，《汽车产业发展政策》虽然在2004年与2009年进行了两次修订，但对于中方外方的合资股份比要求，一直没有放松。

然而，在刚开幕的达沃斯夏季论坛上，徐绍史透露，政府正在考虑取消中外合资汽车制造商企业中50%的外资持股上限。这是国家发改委层面首度在公开场合给出明确的消息。

今年4月份，苗圩在2016中国汽车论坛闭门峰会上曾透露，汽车合资股份比放开已经进入了倒计时，短则3至5年内实施，长则8年，尽可能给自主品牌腾出发展时间。

其实，早在2013年，商务部就给出了方向，新闻发言人沈丹阳当时表示，我国将进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业领域的外资准入限制，包括放宽外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。

股比上限事实上已间接打破

事实上，汽车合资股比最低下限在国内已经被部分车企间接打破。

2013年，北汽集团与戴姆勒达成新的协议，包括戴姆勒通过购入增发股份的方式，持有北汽股份12%的股权。而北汽股份在双方合资企业北京奔驰汽车有限公司的股权增至51%。与此同时，戴姆勒股份公司在双方合资销售服务公司北京梅赛德斯-奔驰销售服务有限公司的股份将增至51%。

这意味着，北汽集团在负责“生产”的北京奔驰中取得控股权，戴姆勒在负责“销售”的北京梅赛德斯-奔驰销售服务有限公司中取得控股权，打破了之前合资双方固守的50∶50股本分配。

目前，对于汽车合资股份比放开，行业争论依旧很大。反对者认为放开将会对我国汽车产业发展带来严重冲击。2014年，中国汽车工业协会常务副会长董扬便表示不赞成放开股比限制。而支持者认为放开股份比，让市场充分配置资源，进行优胜劣汰，更能促进自主品牌的健康发展。

有分析人士指出，在现有合资车企中，外方虽牢牢控制着产品研发、制造领域的技术，但在销售、市场推广方面，中方有着很强的沉淀。如果合资股份比放开，面对着竞争如此激烈的市场，外方难以真正离开中方的合作。

“放开合资股比是汽车产业发展的大势所趋。”资深汽车分析师张志勇表示。从整个宏观经济来看，汽车产业现有保护政策难以长时间维持。

中国品牌正快速成长

那么，面对汽车合资股比放开的大趋势，会不会给中国自主品牌带来打击？

数据显示，5月份中国品牌乘用车共销售71.7万辆，同比增长12.9%，占乘用车销售总量的40%，比上年同期提高0.6个百分点。而1至5月份，中国品牌乘用车共销售401.8万辆，同比增长10.9%，占乘用车销售总量的43.4%，比上年同期提高1.2个百分点。

其中，前5月中国品牌SUV销售182.4万辆，同比增长50.5%，占SUV销售总量的56.7%，比上年同期提高2.1个百分点；中国品牌MPV销售93.6万辆，同比增长18.3%，占MPV销售总量的90.9%，比上年同期提高2个百分点。

可以看出，市场份额正不断创新高。与之形成对比，韩系、法系车型这两年在中国市场占有率逐步下滑。

分析指出，与前几年相比，部分自主品牌展出了良好的竞争态势，即便面对合资的竞争，也并不一定占据下风。

“汽车市场已经进入中国品牌时代，优秀的中国品牌正在加速崛起。相信在未来的5到10年内，中国也能诞生3至5家世界级品牌。”广汽乘用车总经理吴松表示，传祺的高速发展，正是得益于广汽构筑了广汽全球研发网、广汽生产方式、全球供应链体系、集群网络营销服务模式等为一体的核心竞争优势，充分聚合了全球优势资源，确保开发的产品满足市场需求。

吉利汽车方面也表示，有信心与合资品牌进行市场争夺，目前推出的全新车型已经具备了这样的实力。

不过，张志勇也提醒，自主品牌虽借SUV市场获得成功，但仍要抓紧合资股比开放的“最后窗口”，进一步提升自身竞争力，面对市场的全新挑战。