先进装备制造业产值 3年后力争破1.1万亿元

区域经济的命脉在于重工业，先进制造业则是重工业的主力军和“火车头”。广州的先进装备制造业怎么走，备受关注。

10月23日下午，广州市政府召开加快先进装备制造业发展和推动新一轮技术改造工作会议。市委副书记、市长陈建华出席会议并讲话，他透露，广州接下来将在做大做强汽车产业方面发力，改造提升并壮大传统装备产业规模，将工业机器人和智能制造装备、轨道交通装备等高端制造业打造成广州新型支柱产业。

到2017年，广州市先进装备制造业产值力争突破1.1万亿元，全市超过60%的规模以上工业企业基本完成新一轮技术改造。

穗出台相关工作方案促转型

10月15日上午召开的全省加快先进装备制造业发展暨工业技术改造投资工作会议上，省委书记胡春华强调，广东将把珠江西岸先进装备制造产业带打造成全省经济结构调整的新亮点，推动全省经济结构战略性调整和产业转型实现新突破。

“省里召开的工作会议针对性很强，经过十余年的发展，广东发展先进制造业和技术改造跟江浙、山东等地明显拉开了差距。如果没有先进制造业和技术改造，靠"三来一补"始终难持久，差距也将继续拉大，再这样下去，广东的发展后劲也会受到很大影响。”陈建华表示。

陈建华透露，为了贯彻落实全省加快先进装备制造业发展以及工业技术改造的意见与要求，广州即将出台《关于加快先进装备制造业发展和推动新一轮技术改造 实现产业转型升级的工作方案》。

高端制造业将成羊城新型支柱产业

据介绍，广州加快先进装备制造业发展主要有两大抓手：一是继续做大做强汽车产业，着力提升传统汽车产业自主发展水平，加快推进汽车关键零部件产业发展，力促新能源汽车示范推广和产业化。

二是要改造提升并壮大传统装备产业规模，将工业机器人和智能制造装备、轨道交通装备等高端制造业努力打造成为广州新型支柱产业。

到2017年，广州力争先进装备制造业产值超过1.1万亿元，建成国家重要的先进装备制造基地，全省智能装备制造业发展的先行区，华南地区工业企业人生产、应用、服务的核心区，工业机器人和智能装备产业基地初具规模。

在技术改造方面，征求意见稿则提出，广州将推动企业开展新一轮技术改造，坚持企业为主和政府引导扶持相结合，技术创新与技术改造相结合，改造提升优势产业、传统产业与培育发展新型产业相结合，重点突出和全面提升相结合，促进企业制造装备智能化、制造工艺绿色化、产品服务标准化、公司品牌国际化。

到2017年，推动全市60%以上的规模以上工业企业基本完成新一轮技术改造，累计完成工业技术改造投资750亿元以上，年均增长25%以上，50%以上的规模以上工业企业应用工业机器人及智能装备，工业企业全员劳动生产率年均提高5000元/人左右，单位工业增加值能耗比2013年下降12%。

广州要不要搞工业？

陈建华：皮之不存，毛将焉附？

会上，陈建华表示，省委省政府重视先进装备制造业发展和工业技术改造，出台了含金量高、可操作性强的系列配套政策，支持力度前所未有，广州先进装备制造业发展和技术改造也迎来了空前的发展机遇。

在这一大背景下，陈建华要求，各区各部门必须提高认识、统一思想，紧紧抓住先进装备制造业发展和技术改造的重大战略机遇。

“过去30年，广东一直是有争论：工业到底还搞不搞？作为一个中心城市，华南地区最大的制造业中心之一，广州如果把工业、先进制造业这块丢掉，就如古代一句成语"皮之不存，毛将焉附？"陈建华直言。

陈建华建议，在这一点上，广州各级部门都必须保持清醒的头脑，任何对工业的虚化、淡化都要不得，广州要彻底扭转这一局面，要统一思想，提高认识。

“大家可能不知道，广州拥有中国最先进的轨道装备生产体系。我们建地铁，只有一个信号系统需要采购。最近，我们也准备跟上海企业合作，如果合作成功，我们的轨道装备蝉联也将从设计到生产到所有装备全连条覆盖，基本上没有一样东西需要求人，系统集成在全球范围内应标。”

陈建华用这一案例说明广州只用了20年，就连复杂的盾构机都能自己生产，广州可以是发展先进制造业的沃土。

全市装备制造业晒家底

优势

汽车电子石化电力

4个产业超千亿级

落地广州，有意加快先进装备制造业的发展，必须将家底摸清楚。记者从市经贸委汇编的工作材料中获悉，去年，广州市实现规模以上工业总产值17310亿元，同比增加12.9%。实现装备工业总产值7005.53亿元，同比增长17%，2013年规模以上工业增加值4755亿元，规模以上工业增加率25.6%，广州规模以上工业增加率2012年超过重庆位居五大国家中心城市第一位。

目前，广州已发展成为华南地区工业门类最齐全的城市，拥有全国41个工业行业大类中的37个，汽车、电子、石化、电力等4个产业超千亿级，电气机械及器材制造、通用设备制造、船舶、冶金等27个产业超百亿级。

多项优势产业发展至今，以汽车、船舶及海洋装备、核电装备、数控设备等为代表的装备制造也进一步发展壮大，形成了以汽车、电子等支柱产业为带动，以战略性新兴产业为引擎的现代装备工业发展格局。

其中，支柱产业稳步发展，也成为装备制造业增长的主引擎。2013年，广州的汽车产量达到180.53万辆，产值3346.84亿元，其中轿车产量排全国第三位。广汽集团（601238,股吧）连续两年入选世界500强企业。计算机、通信和其他电子设备制造业实现产值2082.63亿元，同比增长17.4%，电子机械及器材制造业实现产值895.05亿元，同比增长16.9%。

短板

产业核心竞争力不强

成果转化活力不足

1.产业核心竞争力不强。与北京、上海、深圳等国内自主创新先进城市相比，广州R&D经费投入偏低，现有创新资源活力尚未得到有效激发，成果转化活力不足。缺乏具有国际竞争力的骨干龙头企业，广州市年主营业务收入千亿元的工业企业仅广汽集团一家。

2.汽车工业过于依赖日系品牌，行业发展面临严峻形势。汽车制造约占广州工业总产值的1/5，是广州规模最大的支柱产业，广汽集团和东风日产两家龙头企业均以日系品牌为主，使得广州汽车产业抗市场风险能力不够稳健，影响广州工业经济的稳步发展。

3.工业机器人产业的支持力度仍有待加强。土地供给严重不足，使很多企业扩建研发、生产基地的进度严重滞后，一些有意向在广州落户的国内外知名企业，也因为土地供应总量有限等而未能落地。产业扶持资金力度仍需进一步加大。市场环境仍有进一步培育和完善，推广应用补给政策需进一步明确和落实。

4.装备制造业有待加快培养和扶持。只能化装备及机器人的应用是信息化向工业化的商业年度延伸，是跨技术跨产业的综合类高技术服务，作为华南装备制造中心的广州，加快培育服务制造的机构对省的珠江西岸装备发展及应用水平意义重大。（来源： 南方日报）