城市管网建设—“面子”重要、“里子”更重要

改革开放以来，我国城市建成区已由1981年的7438平方公里，达到去年的47855平方公里；城镇化率达到去年的53.7%，实现历史性跨越。然而，城市地下基础设施建设，却没能跟上城市建设的步伐。大多数城市，一次大雨，就会导致城市交通、通讯、电力中断，城市运转瘫痪。（10月21日 羊城晚报） 

随着经济快速发展，尤其是随着城市化进程的推进，我国城市建设实现了历史性跨越，但是， 长期以来在“地下不出政绩”等思想的蛊惑下，部分城市管理者只注重“看得见”的建设，忽视“看不见”的地下管网改造和维护。同时，由于城市地下管网多头管理现象严重，各单位各自为政，信息沟通不畅，导致同一路段反复开挖。于是乎，“看得见”的城市面貌日新月异，“看不见”的地下管网却隐患重重，威胁人们的生命财产安全。主要表现在两个方面，一是管道老化严重。许多管道是建国时所建的“老爷管”，如今问题不断。二是多头管理。供水、排水、燃气等多部门管理上“九龙治水”，造成管道打架、相互“骚扰”。由于建设滞后、管理滞后，造成雨后看海、“井盖吃人”等新闻频现媒体报道。　 

面对已经成型的满身“伤痕”的地下管网，我们能做的不仅是去批判去感伤!　要改变地下管网管理混乱的局面，我们还有很多功课要做。笔者认为，在当前情况下，政府应改变多头管理的状态，加快地下管网管理体系建设，明确管理责任主体，并对老旧管网进行隐患排查，收集汇聚各地下管网信息，方便施工单位查询，保障地下“生命线”的安全运行。 

针对城市地下管网滞后的现状，国务院出台了全国性管理方案，对改造步骤、标准、责任等方面全国统一，将给予城市地下管网标准化管理，使之从地下走向地上，从无序走向有序，从事后补救走向事前优化，从而解决管网建设的诸多问题。 

“下水道是城市的良心”,重温法国作家雨果的名言,再次向城市建设管理者敲响警钟。衡量一座城市的良心和品质,不能只看外表的高楼林立、街道宽阔、广场气派,更要看重那看不见的地下工程。（来源：中国管道商务网）