中国央行分支行行长座谈会：不发生区域性系统性金融风险是底线

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中国央行：不发生区域性系统性金融风险是底线

周三，中国央行分支行行长座谈会结束，中国央行表示，要及时化解和处置各类金融风险，牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线。同时还强调，下半年在保持货币政策基本取向稳定的同时，贯彻好定向调控要求。

央行的声明显示：

下半年宏观调控和改革发展稳定各项工作任务仍然十分繁重。坚持稳中求进、改革创新，不断完善宏观调控的思路和方式，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，在保持货币政策基本取向稳定的同时，贯彻好定向调控要求，精准发力，加大对经济发展重点领域、薄弱环节特别是“三农”和小微企业的金融支持，推动落实降低企业融资成本的各项措施，促进经济持续平稳发展；要深化金融体制改革，进一步健全利率调控框架及传导机制，完善人民币(6.1582, -0.0043, -0.07%)汇率形成机制，推进政策性金融机构改革，加快建立存款保险制度；要继续完善金融监管协调机制，加强对重点领域和行业金融风险的监测，及时化解和处置各类金融风险，牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线；要扎实推进金融市场基础设施建设，全面提升金融服务与管理水平，高质量地完成全年各项工作任务。

在中国经济稳增长的大背景下，底线思维一直贯穿着从国务院到各部门的政策规划中。防范系统性金融风险的底线，或许意味着央行明里暗里“兜底”的意愿愈发强烈。

此前，市场也曾有评论认为目前已经有区域性金融危机爆发的苗头。经济学家苏冠南表示，“近日银监会已经批准了包括上海、浙江、江苏、安徽和广东在内的五省市设立授权地方资产管理公司(AMC)。从这则消息可以看出，五地的选择，代表和涵盖了区域性金融危机最重的长三角、珠三角地区；AMC的选择，则是应对区域性金融危机爆发的解决方案的选择模式。”

近来，监管层不止一次强调，银行业对部分地区部分行业的风险在扩散，不良贷款率在走高。但是银行股似乎反其道而行之，前段时间突然迎来久违的大涨。有分析人士认为，市场大涨或许是已经意识到了央行正在布局兜底。

此前华尔街见闻网站曾介绍，美银美林认为，央行兜底的背后有一定的政治原因：

“新一届政府目前的首要任务就是打击腐败、巩固政权，要达到目标，必须要有一个稳定的经济和金融环境作为支持。所以才需要达到7.5%的GDP增长目标，避免违约，防止系统性金融危机。”详见 中国央行为何还在兜底？

今年房地产市场遭遇寒流，随着房价一步步下行，房地产市场一直被认为是金融危机爆发的高危地带，由于其对中国GDP的巨大影响力，房地产市场是否会成为中国经济碰墙的拐点也一直是一大市场焦点。但摩根大通中国区董事总经理龚方雄表示，“房价下跌是大概率事件，但即使房价跌去百分之二三十，也不会引起系统性金融危机，不可避免的是区域性金融危机，地方融资平台会出问题。” （华尔街见闻）

央行部署下半年重点工作：贯彻好定向调控要求

■下半年央行将在保持货币政策基本取向稳定的同时，贯彻好定向调控要求，精准发力

■人民币跨境使用进一步扩大，在法兰克福、伦敦、首尔建立人民币清算安排，使用中韩本币互换协议下韩元资金支持企业贸易融资

2014年中国人民银行分支行行长座谈会近日召开。会议提出，下半年央行将在保持货币政策基本取向稳定的同时，贯彻好定向调控要求，精准发力。

会议强调，下半年宏观调控和改革发展稳定各项工作任务仍然十分繁重。央行将在保持货币政策基本取向稳定的同时，贯彻好定向调控要求，精准发力，加大对经济发展重点领域、薄弱环节特别是“三农”和小微企业的金融支持，推动落实降低企业融资成本的各项措施，促进经济持续平稳发展；深化金融体制改革，进一步健全利率调控框架及传导机制，完善人民币汇率形成机制，推进政策性金融机构改革，加快建立存款保险制度；继续完善金融监管协调机制，加强对重点领域和行业金融风险的监测，及时化解和处置各类金融风险，牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线；扎实推进金融市场基础设施建设，全面提升金融服务与管理水平，高质量地完成全年各项工作任务。

上半年，央行两次实施“定向降准”，调整差别准备金动态调整机制有关参数，发挥再贷款的作用，引导金融机构加大对实体经济特别是“三农”、小微企业和中西部地区的信贷支持。加强信贷政策指导，加大对重点领域的金融支持，改进民生金融服务，严格落实差别化住房信贷政策，切实做好保障性安居工程、棚户区改造等金融支持工作。推进利率市场化，健全市场利率定价自律机制，稳步推进同业存单发行和交易。人民币跨境使用进一步扩大，在法兰克福、伦敦、首尔建立人民币清算安排，使用中韩本币互换协议下韩元资金支持企业贸易融资。（来源：中国证券报 作者：任晓）

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