【昨日要闻回顾】
环保部严惩数据作假 震慑高耗能企业
代县42家球团厂全部停产整顿
国内钢铁企业陷入高负债困境
4月份国内粗钢产量同比增长6.8%
首批符合废钢铁加工准入条件企业名单
15日大宗商品近全线收跌
必和必拓将紧缩矿业投资
蒂森克虏伯拟削减3000岗位
摩根大通、标准普尔下调中国GDP预期
河北15个行业落后产能年内淘汰拆除
工信部原材料司与中钢协举行第四次会商交流
中国4月外汇占款新增2943亿 连续第5个月增加
一季度我国商业银行不良贷款率0.96%
国土部：开展稀土开采及回收利用全面排查
普遍亏损难阻地方机场建设潮 1年16个项目获批
美国对中国预应力混凝土钢轨用钢丝发起反倾销调查
前四月地产投资名义增长两成 商业地产热度不减
国土部要求严格执行矿产资源规划实施制度
经济放缓需求不足 最多毕业生遭遇最严峻就业形势
俄罗斯超大稀土矿启动 开采供应日趋多元化
李克强：靠刺激政策和政府投资实现今年目标空间已不大
张高丽：严禁核准钢铁等产能严重过剩行业新增产能项目
国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定
第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资审批事项，减少和下放生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。经研究论证，国务院决定，取消和下放一批行政审批项目等事项，共计117项。其中，取消行政审批项目71项，下放管理层级行政审批项目20项，取消评比达标表彰项目10项，取消行政事业性收费项目3项；取消或下放管理层级的机关内部事项和涉密事项13项（按规定另行通知）。另有16项拟取消或下放的行政审批项目是依据有关法律设立的，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定……（全文）
发改委副主任刘铁男落马内幕：退休高官集体举报
北京市西城区木樨地北里，复兴门外大街路南，一北一南两个“部长楼”楼群相邻而居。北面的“部长楼”，建于计划经济时期;南面的部长楼，则在2010年方才落成，原国家发改委副主任、原国家能源局局长刘铁男即居于此。2013年5月10日起，这个名为“木樨地公寓”的小区展开东、西门改造施工。仅仅一天之后，5月11日，周六夜11时，中纪委办案组自武警站岗的西门而入，旋风般带走刘铁男及夫人郭静华……（详细）
今日新闻辑要/更新
2013.05.16
中国外汇交易中心受权公布人民币汇率中间价公告
中国人民银行授权中国外汇交易中心公布，2013年5月16日银行间外汇市场人民币汇率中间价为：1美元对人民币6.2096元，1欧元对人民币8.0017元，100日元对人民币6.0640元，1港元对人民币0.80002元，1英镑对人民币9.4641元，1澳大利亚元对人民币6.1431元，1加拿大元对人民币6.1142元，人民币1元对0.48693林吉特，人民币1元对5.1020俄罗斯卢布。
——国内——
国务院常务会议指出：将落实创业税费减免等政策
国务院总理李克强15日主持召开国务院常务会议，研究进一步部署四川芦山地震灾后过渡性安置并适时启动恢复重建工作，研究做好今年高校毕业生就业工作，决定进一步提高重点高校招收农村学生比例。会议指出，要鼓励自主创业。落实创业培训补贴、小额担保贷款及贴息、税费减免等政策，降低自主创业门槛……
习近平：稳中求进推动经济发展 努力保障改善民生
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月14日至15日在天津考察时强调，当前我国经济运行总体良好，各项事业健康发展。要正确判断形势，按照党的十八大精神和中央关于今年工作的各项部署，增强信心，综合施策，扎实工作，稳中求进推动经济持续健康发展，持续努力保障和改善民生，在全面建成小康社会的征程上不断迈出坚实步伐……
商务部召开例行新闻发布会/实录（2013年5月16日）
各位记者朋友：欢迎大家出席今天的新闻发布会。我是商务部新闻发言人沈丹阳，很高兴再次和大家见面，通报2013年1-4月我国商务运行情况，并回答大家关心的问题……（全文）
中国期市周四普跌 焦炭暴跌逾2%
16日，中国商品期货市场延续做空情绪，挂牌品种跌多涨少。其中，焦炭期货暴跌逾2%。截至周四收盘，焦炭主力合约1309收于1514元/吨，下跌34元(人民币，下同)，跌2.2%，当天成交量达183万手左右，持仓数量增加9320手至292716手……
16日大宗商品延续跌势
１６日，国内大宗商品延续跌势，三大商品期货交易所上市商品近全线收跌，这也推动跟踪大宗商品综合表现的文华商品指数收跌。铝期货主力合约收于每吨１．４５万元，跌幅０．３１％；铜期货主力合约收于每吨５．２２万元，跌幅０．５％；锌期货主力合约收于每吨１．４４万元，跌幅０．５２％。螺纹钢期货主力合约收于每吨３５４９元，跌幅１．２８％……
16日黄金期货收跌 现货金银延跌
１６日，国内黄金期货全线收跌；现货金银亦延续前一交易日跌势，全线收跌。数据显示，上海期货交易所黄金期货交易最为活跃的２０１３年１２月份交割合约早盘跳空低开，报每克２７８．０２元；盘中窄幅波动运行，最高点报每克２８０元，最低点报每克２７７．５３元；最终报收于每克２７８．１８元，较前一交易日结算价下跌５．６１元，跌幅１．９８％……
商务部：欧盟贸易摩擦对中欧经贸影响不容忽视
中国商务部今日召开例行发布会，商务部发言人沈丹阳表示，中欧经贸关系本是中欧关系最具潜力和活力的重要组成部分，但是自2012年以来，中欧经贸合作遭遇困难，双边贸易额同比下降3.7%，今年1-4月份进一步下降1.3%，其中欧盟对华频繁发起贸易摩擦所产生的破坏影响不容忽视……
中央财政下拨580亿元支持公租房建设
中央财政日前下拨2013年中央补助公共租赁住房保障专项资金580亿元，支持相关地区完成2013年公共租赁住房建设任务。据介绍，这笔资金中，补助东部地区751071万元，占12.9%；中部地区2630811万元，占45.4%；西部地区2418118万元，占41.7%……
我国发布新版中西部地区外商投资优势产业目录
中国国家发展和改革委员会、商务部16日联合发布《中西部地区外商投资优势产业目录(2013年修订)》。将于6月10日起施行的这份文件鼓励外商在中西部地区发展符合环保要求的劳动密集型产业，推进资源节约和综合利用，提高服务业发展水平，注重充分发挥中西部地区特定资源、产业基础以及劳动力、资源等比较优势，推动重点产业将资源优势转化为经济发展优势……
中国央行本周净回笼资金350亿元 三周以来首次净回笼
中国央行5月16日发布消息，周四在公开市场进行了400亿元28天期正回购操作，发行了170亿元3月期央票，中标利率和参考收益率分别持平在2.75%和2.9089%。本周到期正回购1010亿元，央行合计发行了440亿元央票和920亿元正回购。据此推算，央行本周在公开市场净回笼资金350亿元，这是三周以来的首次净回笼……
国家铁路局“三定”方案出炉 15项职责被取消
昨日，中国机构编制网公布了《国家铁路局主要职责内设机构和人员编制规定》，确定了国家铁路局的主要职责、内设机构和人员编制(即“三定”方案)。规定指出，国家铁路局为副部级，为交通运输部管理的国家局。根据规定，共有15项职责被取消，包括开行客货直通列车、办理军事运输和特殊货物运输审批，铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购评标结果审批等。同时，特别提出将加强铁路运输安全、工程质量安全和设备质量安全的监督管理，完善监督管理制度和技术标准体系，监督铁路企业落实安全生产主体责任、承担国家规定的公益性运输任务情况……
商务部：4月实际使用外资同比增长0.4%
商务部今日公布，2013年1-4月，全国新批设立外商投资企业6687家，同比下降4.69%；实际使用外资金额383.4亿美元，同比增长1.21%。4月当月，全国实际使用外资金额84.35亿美元，同比增长0.4%(未含银行、证券、保险领域数据)……
城镇化规划重启修改 抑地方误读盲目上项目冲动
据《经济参考报》记者了解，目前城镇化中长期发展规划核心起草小组正就规划所涉及的难点问题深入探讨，并听取有关部门、地方政府、机构和专家的意见。“此次征求意见范围较之前有所缩小。”一位接近发改委的人士说。“重新修改的根本原因是地方对‘初稿’的误读，造成了很不好的影响。一说到发展城镇化，地方便盲目上项目，认为这就是发展，其实不然……
银行沦为虚假贸易套利帮凶 监管部门警示风险
近期我国贸易数据异常现象受到市场关注，但银行在其中所扮演的角色尚未引起注意。而深圳银监局日前向辖内银行下发的一份通知则揭开这层面纱。证券时报记者获悉，这份通知全名为《关于对保税区企业相关进出口贸易融资业务风险提示的通知》，提示银行加强贸易真实性审查，严控理财业务与进出口业务之间的风险传递……
多机构下调中国经济增速预期 预期普遍低于8%
在中国前4个月不及市场预期的经济数据出炉后，5月14日，标普、美银美林和摩根大通都宣布下调今年中国GDP增速预期。而近日，已有多家国际投行将中国经济增速预期降至8%以下。调查显示，中国前四月表现出的增长疲弱态势开始引起国际投资者关注……
太钢不锈否认将获注袁家村铁矿项目
太钢不锈5月16日晚间发布澄清公告，否认了集团将注入袁家村铁矿项目相关报道……
马钢白象山铁矿试生产 年产精矿近百万吨
5月15日，随着姑山矿业公司白象山选矿系统启动按钮，细碎系统、磨选系统和精尾管线系统带料联动，白象山铁矿正式转入试生产阶段。白象山铁矿是国家1991年规划给马钢的后备矿山项目。该工程初期设计利用储量4100万吨，含铁平均品位39%，设计年产规模为原矿200万吨，年产磁精矿93万吨。该项目矿山总基建工程量34万立方米，概算投资7.8亿元，吨矿投资390元/吨，吨精矿投资838元/吨……
煤炭牌照生死劫：涉及多方利益 废除阻力重重
颁行了多年的煤炭经营资格证或许将成为历史。日前，国家发改委相关人士称，按照国务院简政放权、转变职能和减少行政审批的要求，发改委正研究取消煤炭经营资格证。据接近国家发改委的人士透露，煤炭经营资格证确认将被取消，同时部分煤炭项目的审批权亦将取消或下放，相关正式文件将在日后择机公布。由于煤炭经营资格证涉及多方利益，取消将触动围绕审批产生的一系列利益寻租链条，注定阻力重重……
山东2013年将淘汰200万吨炼钢产能
近日，山东省淘汰落后产能工作领导小组办公室下达2013年该省工业行业淘汰落后产能目标任务，涉及炼铁、炼钢等14个行业。今年，山东省将淘汰压缩炼铁产能28万吨、炼钢产能200万吨、焦炭产能210万吨、铜冶炼产能0.9万吨、铅冶炼产能6.5万吨、水泥产能450万吨……
环渤海动力煤价格创新低 国储启动难止跌势
5月8日到14日，环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报收612元/吨，比前一报告周期（4月24日到5月7日）下降了1元/吨。是2012年11月14日以来的第22次下跌。值得注意的是，最新消息显示，国家发改委下达了2013年国家煤炭应急储备任务，今年安排国家煤炭应急储备任务670万吨。但在业内人士看来，价格由市场决定，煤炭行业当前低迷的状况还将持续……
内蒙古东部最大煤炭交易中心开建
5月8日，内蒙古东部及东北地区最大的区域化、现代化新型综合煤炭交易市场——内蒙古东部煤炭交易中心项目在科尔沁区莫力庙苏木开工建设。据悉，该交易中心是经内蒙古自治区人民政府批准的自治区两家煤炭交易中心之一。项目占地666.6公顷，投资30亿元，一期工程将于2013年9月建成运营……
多地称节能考核超额完成 部分省份或仍难过关
进入5月，来自国家发改委、统计局、住建部等部门组成的国家节能与低碳排放考核组，正在紧锣密鼓地在各地考察。在考核组与地方会面后，各地纷纷公布了初步考核的成绩，一般以“完成”，或者“超额完成”为多……
4月用电量明升暗降玄机 多企业对前景表示担忧
5月14日发布的用电量数据引来了一片叫好声，不过，很多人对此可能过于乐观了。国家能源局发布的数据显示，4月份全社会用电量4165亿千瓦时，同比增长6.8%，一些分析人士据此认为“经济企稳态势明显”。但本报记者调查发现，经济复苏情况并不乐观。“从3月中下旬到4月上旬，用电量情况在逐旬好转，但工业生产量还是没有上去。”中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕表示……
方大特钢拒绝大股东拉郎配
方大特钢今日公告称，公司决定放弃收购辽宁方大集团的全资子公司乌兰浩特钢铁公司。乌钢公司与方大特钢控股股东方大钢铁均为辽宁方大的钢铁资源运作平台。据报告，辽宁方大决意整合并打造集团钢铁发展平台，组建方大钢铁集团，并拟将乌钢公司100%股权置入方大钢铁。据悉，乌钢公司去年实现营业收入15亿元，但亏损1.97亿元，较方大特钢逾5亿元的净利相距甚远……
44家企业入围废钢铁加工业
工信部15日公布首批符合《废钢铁加工行业准入条件》企业名单，共44家企业入围。其中江苏省有10家，为企业数量最多的省份。上海宝钢钢铁资源有限公司和张家港沙钢废钢加工供应有限公司入围……
非法集资炒期货亏空4亿 温州女老板被判死刑
39岁的温州女老板林某，“创造”了温州迄今为止涉案金额最多的集资诈骗案件。昨天，她被温州市中级人民法院一审判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产……
央视财经频道女主持炒股被深度套牢 赔掉嫁妆
“我也是一个股民，我也因为炒股赔了很多钱，本来没做这个节目之前还好，手里还有点钱，后来做了这个节目之后，就发现一点一点被套，乃至于深度套牢，后来发现连嫁妆钱都赔进去了。”5月13日，中央电视台财经频道主持人李雨霏在回答记者提问时如是说……
——国际——
据中信泰富指中澳铁矿生产线尚需数月投产
中信泰富今日举行股东周年大会，董事长常振明只在会後作匆匆交代，但有出席会议的张姓股东在股东会後表示，会上管理层提及中澳铁矿项目第二条生产线遇到机器问题，目前需时处理，可能要待数月时间才能投产……
亚太地区主要股市涨跌互现
尽管日本一季度经济数据好于预期，但受多重因素影响，１６日亚太地区主要股市涨跌互现……
澳大利亚股市小幅上涨 矿业股走弱
北京时间5月16日上午消息 澳大利亚股市周四早盘小幅上扬，金融、能源与零售板块有所上涨，但矿业股继续下滑。澳大利亚标普/ASX 200指数上涨了0.1%，至5196点。澳大利亚联邦银行上涨了1%，已连续第四个交易日上涨。Woodside Petroleum上涨了0.8%，零售商Wesfarmers上涨了2.2%。受金属期货下跌影响，矿业股再次走弱。Newcrest Mining下跌了5%，力拓下跌了1.3%，必和必拓下跌了0.4%……
JFE福山厂粗钢累计产量创世界纪录水平
日本JFE钢公司5月14日声称，其位于日本西部福山厂自1966年7月建成投产以来，粗钢产量累计达到4亿吨，创世界单一钢厂的纪录水平。
美元走强拖累黄金重挫2% 失守1400美元关口
北京时间5月16日凌晨消息，纽约黄金期货价格周三收盘下跌1.9%报每盎司1396.20美元，创下近4个星期以来的最低收盘价，主要由于美元汇率上涨、股市走强以及黄金ETF基金的资金继续外流。
研究报告：2030年新能源投资将达6300亿美元
彭博新能源财经昨日发布的一份研究报告预测，2030年全球非水电可再生能源项目的年投资额将比2012年增长2.3倍，达到6300亿美元水平，其间累计新增投资达到7.6万亿美元。这意味着按照目前汇率折算，2030年全球可再生能源项目投资超过3万亿元人民币……
美国股市收盘走高
美国股市周三收盘走高，继续刷新纪录高位。道琼斯工业股票平均价格指数涨60.44点，至15275.69点，涨幅0.4%。标准普尔500指数涨8.44点，至1658.78点，涨幅0.5%。纳斯达克综合指数涨9.01点，至3471.62点，涨幅0.3%。
原油期货结算价基本持平
原油期货结算价周三基本持平，盘中走势振荡。此前公布的数据显示美国原油库存意外下降，但也显示汽油需求有所下滑。纽约商交所六月交割的轻质低硫原油期货合约结算价涨9美分，至每桶94.30美元，涨幅0.1%。
黄金期货结算价走低
黄金期货结算价周三走低，跌破每盎司1400美元，逼近一个月前历史性下跌创出的低点。纽约商交所六月交割的黄金期货合约结算价跌2%，至每盎司1396.20美元，创4月19日以来最低结算水平。
欧元区第一季度经济继续衰退
今年第一季度欧元区经济连续第六个季度萎缩，因德国经济小幅回升未能弥补法国和意大利经济衰退的影响。欧盟统计局周三公布，第一季度欧元区本地生产总值(GDP)较2012年第四季度萎缩0.2%。去年第四季度欧元区GDP下降0.6%。
美财政部：不够灵活的汇率拖累全球经济增长
美国财政部负责国际事务的副部长布瑞拉德周三称，一些新兴市场的货币政策拖累经济增长。她所指的可能是中国对人民币汇率的严格管控。她表示，许多主要发达经济体需求缺乏增长，而新兴经济体也不愿更快转向实现长期再平衡所需的灵活汇率，这均对全球复苏构成了拖累。
联合国原子能机构称与伊朗的核谈已经破裂
联合国原子能机构周三称，与伊朗就其开发核武器相关问题的第10轮谈判已经破裂。
国际货币基金组织已批准向塞浦路斯发放救助贷款
国际货币基金组织周三批准向塞浦路斯发放救助贷款，将立即向该国提供8600万欧元的资金。该组织称，本次发放的贷款旨在帮助塞浦路斯稳定金融系统、实现财政可持续性，以及通过支持经济复苏来维护塞浦路斯公众的福利。
法国总统：赤字目标应考虑到经济形势的恶化
法国总统奥朗德及欧盟委员会主席巴罗佐周三称，欧元区应当继续保留在经济艰难时期放宽预算限制的可能性。他们指出，虽然欧元区各国的目标是将赤字占国内生产总值的比重降至3%以下，但仍应考虑到欧洲目前黯淡的经济形势。
意大利第一季度初步GDP萎缩幅度超预期
意大利统计局Istat周三公布的初步数据显示，经季节性因素及工作天数调整后，第一季度意大利经济较前一季度萎缩0.5%，萎缩幅度超出此前预期，因除农业外的所有行业均出现下滑。Istat还称，当季GDP较上年同期萎缩2.3%，此前的平均预期为萎缩2.2%。
英国失业率上升
英国3月份失业人数连续第三个月增加，平均薪资增速触及纪录最低水平，进而令有关英国第一季度由消费带动的经济复苏将持续的预期受挫。英国国家统计局周三公布，截至3月份的三个月，英国失业人数增加1.5万人，至252万人。同期失业率为7.8%，低于经济学家此前预期的8.0%。截至3月份的三个月中，包括奖金在内的平均薪资增长0.4%，为截至2009年5月份的三个月以来的最低水平。
安倍晋三：将通过整顿公共财政来应对长期利率大幅上升的风险
日本首相安倍晋三周三表示，面对国内借贷成本不断上升的局面，日本政府将通过整顿公共财政来应对长期利率“大幅上升的风险”。安倍晋三在国会表示，为了拉动私营企业的投资和支出，日本政府有必要通过改革政府开支以及将销售税提高的计划付诸实施，来建立一个可持续的财政结构。
英国央行行长：须继续努力确保实现经济复苏
英国央行行长默文•金周三称，央行现在不能产生自满情绪，并预计处在初期的经济复苏将会持续下去，决策者必须采取更多努力以确保经济复苏的持续并降低失业率。他表示，经济复苏指日可待。他还将经过上调的经济预期数据称为可喜的转变。但他也强调了经济复苏面临的风险，包括欧元区危机的风险以及失业率上升的风险。
英国央行预测显示经济复苏势头疲软
英国央行称未来几年英国经济的增速将略快于此前预期，但同时强调若以历史标准来衡量，经济的复苏势头会较为疲软。这种看法可能会促使其采取进一步刺激措施。英国央行周三表示，未来几个月，国内通货膨胀率可能会在2%的目标水平上方进一步攀升，最早可能在6月份突破3%，但应会在两年时间内回落至上述目标水平下方。
美国4月份PPI较前月下降0.7%
美国4月份批发价格继续下跌，进一步证明国内需求低迷。美国劳工部周三公布，经季节因素调整后，4月份生产者价格指数(PPI)较3月份下降0.7%。这是2010年2月份以来的最大单月降幅。3月份美国PPI较前月下降0.6%。4月份剔除波动较大的能源和食品价格的核心PPI上升0.1%。
纽约联邦储备银行5月份制造业活动指数降至-1.43
纽约联邦储备银行周三公布的纽约州制造业调查报告显示，5月份纽约州制造业活动陷入萎缩，说明美国经济令人担忧。5月份纽约州制造业活动指数从4月份的3.05降至-1.43。该指数低于0表明制造业活动萎缩。这是该指数今年1月来首次低于0。
美国4月份工业产值下降0.5%
美国4月份工业产值下降，因制造业产值下降且天气进一步恢复正常令公共事业类需求受到抑制。这是美国经济增速缓慢的又一个迹象。美国联邦储备委员会周三称，经季节因素调整后，美国4月份工业产值下降0.5%，开工率从3月份的78.3%降至77.8%。
境外投资者增持短期美国国债
海外私人投资者和政府3月份买入短期美国国债，因自动减支措施对美国脆弱的经济复苏的影响令人担忧。美国财政部周三公布的月度国际资本报告显示，3月份美国国债的 购买量为342亿美元，2月份为140亿美元。买入短期美国国债通常说明投资者担心美国的长期经济前景。
美国5月份住房建筑商信心增强
5月份美国住房建筑商信心增强，销售预期升至五年多来最高水平，表明住房市场将继续推动美国的经济复苏。美国全国住房建筑商协会周三称，5月份全国住房建筑商协会指数为44，较4月份上升3点。三个分类指数全部上升，衡量未来6个月住房销售情况的预期指数创下2007年2月以来的最高水平。
日本通过92.61万亿日圆的2013财年初步预算案
据日本共同社报导，日本周三通过了规模92.61万亿日圆的2013财年预算案，目标是落实首相安倍晋三的经济政策，结束近二十年来的通货紧缩。报导称，尽管预算受限，大力进行财政支出仍是始于4月1日的2013财年预算案的主要内容。
谷歌推出付费音乐流媒体服务
谷歌周三推出了名为“All Access”的新付费音乐流媒体服务。根据该公司与知情人士的消息，谷歌已经与环球唱片、索尼音乐娱乐以及华纳音乐签署相关协议，用户每月支付9.99美元，就可以获得这些公司特定音乐库的无限次使用权。同时，谷歌还将于秋季推出为教师设计的移动应用程序商店。
爱立信不支持欧盟对中国电信网络产品展开反倾销调查
瑞典网络设备供应商爱立信周三称，公司不支持欧盟对中国出口的移动电信网络产品进行调查。该公司负责政府和行业关系事务的一位主管表示，爱立信是自由贸易的坚定拥护者，并不信奉类似的单边措施。
腾讯控股第一季度 利润增长37%，受网络游戏业务推动
腾讯控股周三公布，公司第一季度 利润增长37%，受网络游戏业务收入强劲增长推动。截至3月31日的三个月，腾讯控股实现 利润人民币40.4亿元，高于上年同期的人民币29.5亿元。此前接受汤森路透调查的10位分析师的平均预期为人民币38.7亿元。第一季度网络游戏业务收入从上年同期的人民币53.2亿元增至人民币71.3亿元。
（注：以上内容均据媒体公开报道编整）
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