山西多部门联动决战决胜蓝天保卫战

山西省生态环境厅已部署从2020年10月12日-2021年3月31日在全省开展蓝天保卫战秋冬防大排查大整治大提升专项执法行动。从11月起，每月对空气质量不降反升、工作推进迟缓、重污染天气应对不力的县(市、区)组织约谈，对问题突出、整改不力的依法依规予以问责，进一步压实各级各部门各单位责任。

　　10月21日，省政府新闻办举行新闻发布会，省生态环境厅、省工信厅、省住建厅、省交通运输厅、省市场监管局、省能源局、省公安交管局有关负责人，介绍“贯彻落实全省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动推进会议精神，决战决胜蓝天保卫战”有关情况并回答记者提问。

　　确保全面目标如期完成

　　今年是 “十三五”收官之年，各项任务指标都要如期交账，尤其是包括环境空气质量在内的约束性指标，必须不折不扣完成。加强秋冬季大气污染综合治理，是打赢蓝天保卫战的关键之举，总体目标是：环境空气质量持续改善向好，确保全年环境空气质量目标的如期完成。

　　截至10月19日，全省PM2.5平均浓度为42微克/立方米，同比下降8.7%，全省优良天数比例达到70.9%，同比改善9.6个百分点，为打赢蓝天保卫战奠定了基础。

　　“特别是现在已经进入秋冬季，高湿、静稳、逆温等不利天气条件多发，大气环境容量较春夏季明显变小。加之我省产业结构偏重工、能源结构偏煤炭、运输结构偏公路，区域内大气污染物排放总量大、强度高，多数城市又位于盆地，环境容量先天不足，多个因素叠加，很容易出现重污染过程，导致空气质量反弹。大气污染防治不容有丝毫乐观和懈怠，我们要咬定目标、迎难而上，一微克一微克抠，一天一天争取，以更大的努力，坚决完成目标任务。”省生态环境厅副厅长刘大山说。

　　“4+1+1”攻坚任务

　　据介绍，按照省政府总体安排，省大气办已印发各市2020-2021年秋冬季大气污染综合治理任务清单，明确攻坚重点和具体要求。“总的来讲，攻坚任务可概括为 ‘4+1+1’，即：产业、能源、交通、用地四大结构调整，太原及周边‘1+30’区域联防联控和重污染天气应对。”刘大山说。

　　我省将全面推进焦化产业园区化、链条化、绿色化、高端化发展，在去年已关停淘汰焦化产能1192万吨的基础上，今年省政府还将继续推进焦化产能压减，特别是要求太原及周边“1+30”区域的重点县(市、区)，力争全部退出炭化室高度4.3米及以下焦炉；组织实施焦炉无组织排放监控系统建设；实施重污染行业深度治理，在全省燃煤火电机组已全部实现超低排放的基础上，年底前推动24家钢铁企业完成超低排放改造工程，目前17家已完成；持续开展“散乱污”企业和集群排查整治行动，在三年累计排查并分类整治24593家的基础上，加大排查力度，做到“动态清零”；调整区域产业布局，今年再推进50余家建成区及周边重污染企业搬迁改造或关闭退出。

　　在 2017-2019年已累计完成357万余户清洁取暖改造工作的基础上，今年继续推进散煤清洁化替代，截至9月底，已完成清洁取暖改造71.47万户，预计今年可完成137万户，届时全省将累计完成近500万户清洁取暖改造。推动全省所有县(市)建成区在10月底前完成“禁煤区”划定，目前已有94个县(市)建成区完成“禁煤区”划定。做好洁净煤保底，抓好煤质管控，对销售不符合质量标准的煤炭以及在“禁煤区”销售煤炭等违法行为，依法予以查处，避免散煤复烧。

　　加快机动车结构升级，2020年底前淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车53550辆。大力推广新能源汽车，推动11个设区市建成区公交车、出租车、环卫车在年底前基本更换为新能源汽车。大力推进“公转铁”，推动大宗货物年货运量150万吨以上的206家大型工矿企业修建完善铁路专用线，确保 2020年全省铁路货运量较2017年增加2亿吨。加大油品质量检测，实现加油站(点)抽检车用汽柴油全覆盖。强化非道路移动机械管理，做到重点场所全覆盖。严格落实机动车强制报废标准，对已经注销和已经报废的机动车，加强路面查处。

　　继续推进露天矿山综合整治，进一步完善全省1822座露天矿山管理台账，持续开展清理整顿工作。加强露天矿山生态修复，推动主体责任灭失露天矿山由当地政府组织有关部门开展修复绿化，减尘抑尘。持续加强扬尘综合整治，进一步提高道路机械化清扫率，严格落实工地扬尘管控围挡、苫盖、清洗、硬化、渣土车密闭、湿法作业6个100%，切实通过综合措施将全省的降尘量控制在9吨/月·平方公里。全面加强秸秆禁烧管控，严禁燃煤旺火和露天焚烧垃圾，全省范围严格实施烟花爆竹禁放措施。

　　进一步强化太原及周边“1+30”区域大气污染联防联控，统一步调，协同减排，同向发力，共治共享，以太原及周边“1+30”区域环境空气质量改善，带动全省环境空气质量持续改善。

　　有效应对重污染天气方面，将按照 《大气污染防治法》《山西省大气污染防治条例》以及生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施技术指南》的有关要求，在重污染预警期间，针对涉气工业源、扬尘源、移动源等依法采取差异化管控措施。并实施重污染天气预报预警、差异化减排、错峰生产等措施，将18975家工业企业纳入应急减排清单，全面推进绩效分级差异化管控，做到涉气企业全覆盖；从11月1日起至2021年3月31日，对全省钢铁、有色、焦化、化工、铸造等重点涉气行业企业实施错峰生产。

（文章来源：山西青年报）