美国失业人数居高不下 或存夸大申报隐情

新华财经华盛顿9月17日电（记者 许缘 高攀）美国劳工部17日公布的数据显示，截至9月12日一周，美国首次申请失业救济人数环比下降3.3万人至86万人，虽环比略有下滑，但高于市场普遍预期。经济学家担心，在经历一个夏季的强劲就业增长后，美国经济将面临全新挑战。

数据显示，截至9月12日一周，波动较小的首次申领失业救济人数四周移动平均值也减少6.1万人至91.2万人。同时，截至9月5日一周，美国全国申请失业救济人数为1262.8万人，环比减少了91.6万人。反映投保人员中正接受失业救济人数占比的投保失业率为8.6%，较此前一周下降了0.7个百分点。

分析人士指出，近月来新冠肺炎病例在美国呈反扑态势可能会阻碍甚至逆转过去几个月来美国经济取得的进展。同时，新的经济救济计划在国会两院仍迟迟难以通过，联邦政府暂停了向失业人员提供每周额外600美元的失业援助，这将加剧就业市场面临的困境。目前，虽然申请失业救济的人数每周持续下降，但整体失业人数仍远远高于疫情前水平。

美国大学经济学家布拉德利·哈迪表示，虽然失业率已从峰值回落，但其担忧情绪仍然不减。兼职员工和在人流量依然稀少的市中心、购物中心和大学工作的人群尤其容易受到负面冲击。“如果流感季节和潜在的（新冠疫情）第二波浪潮同时出现，有关就业市场持续改善的预测将有所改变”。

数据显示，在今年3月至4月疫情在美爆发时，企业陆续裁员达到2200万人左右。截至8月份，企业已经恢复雇佣约1100万人。但招聘步伐在今夏晚些时候开始放缓，而裁员情况仍在持续。日前，服装公司UnderArmour、酒店运营商万豪国际集团都发出可能在近几周裁员的警告。

在16日结束货币政策会议后的新闻发布会上，美联储主席鲍威尔也表示，虽然美联储乐于看到过去四个月来失业率持续下滑，但该指标目前仍处在8.4%的历史高位。美联储不会“忽视数百万美国人仍然没有工作”。在会后发表的声明中，美联储表示将维持宽松的货币政策立场，直至实现通胀目标和充分就业。美联储还暗示，将在至少未来三年内将联邦基金利率目标区间维持在接近零的水平。

根据美联储联邦公开市场委员会17名成员的预测，联邦基金利率目标区间将在2020年和2021年维持在零至0.25%的超低水平。多数官员预测，这一利率区间将保持到2023年不变。同时，美联储预计2020年美国经济将萎缩3.7%，失业率则将高达7.6%。

与此同时，劳工部当天公布的数据显示，近几周来约有1400万名失业人员享受了规模较大的失业救助计划。这些计划范围更广，面向的是个体经营者、零工和其他通常意义上不符合领取失业救济资格的人群。有分析人士对该数字持怀疑态度，因为这一数字最近已经超过了按照国家计划支付保险的人数。根据劳工部的数字，截至去年年底，美国个体经营者仅有约1000万个。

世纪基金会研究失业体系的高级研究员安德鲁·斯泰特纳表示，各州报告和会计错误导致劳工部夸大了上述数字。他认为，可能仅有约1000万人通过上述计划获得失业福利。一位劳工部发言人说，劳工部正在检测失业援助申请数据，以确定是否存在潜在的异常情况，并与那些看似夸大了申请失业援助人数的州进行合作。