5月油气出口下降61亿美元，俄罗斯急着推进中俄西线管道

据俄罗斯联邦海关总署7月7日发布的数据显示，由于新型冠状病毒大流行造成全球油气需求锐减和油价大跌，造成俄罗斯油气出口断崖式下落，今年5月俄罗斯的石油出口额大幅下滑，从去年5月的97亿美元降至36亿美元。

毛子左看右看，发现世界上还是只有中国油气需求几乎回到疫情前水平，于是俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）调整原定的中俄西线天然气管道方案，最近正全力推进新的“西伯利亚力量-2”项目。

中俄油气合作一直是合作共赢的模范

多年来，油气领域一直是中俄两国合作的重头戏。中国由于国内推行清洁能源替代污染严重的煤炭等，对天然气需求急剧增加，已经成为全球第一大天然气进口国，2019年进口的天然气就达到1325亿立方米之多。而俄罗斯则是天然气储量和产量大国，2018年天然气产量约为6790亿立方米，占全球天然气产量的17%，但其国内消耗量只有4443亿立方米，剩下的全部都要靠出口，油气也是俄罗斯的支柱产业。

2014年5月21日，中俄历经十余年谈判之后，在双方最高领导人的共同见证下，两国政府在上海签署《中俄东线天然气合作项目备忘录》，中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）签署《中俄东线供气购销合同》，根据合同约定，从2018年起，俄罗斯通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量逐年增加，最终达到每年380亿立方米，累计30年，合同总价值约4000亿美元(约合2.5万亿元人民币)。

来源：凤凰资讯

中俄东线天然气管道项目，包括俄罗斯境内的“西伯利亚力量”管道和中方境内的中俄东线天然气管道，全长超过8000公里，其中中国境内北起黑龙江省黑河市，途经黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海九个省份，管道全长5111公里，其中新建管道3371公里，利用在役管道1740公里，是我国继中亚管道、中缅管道后第三条跨国天然气长输管道，也我国目前口径最大、压力最高的长距离天然气输送管道。这是中俄两国能源领域互联互通、互利共赢的又一重大战略工程。

2019年12月2日17时，随着中俄两国元首下达指令，中俄东线天然气管道正式投产通气。一年内将引进50亿立方米天然气，黑吉辽、京津冀等地将直接受益，以后将逐年增加输量，最终达到380亿立方米/年。

在东线工程成功签约后，俄罗斯和Gazprom还一直在推动从西西伯利亚到中国新疆地区的"西伯利亚力量-2"管道，中俄于2014年11月再次签订了一个大规模的天然气西线合作备忘录（阿尔泰管线），承诺在未来的几十年内加强双方的战略关系，初步协议设想连续30年每年对华供应300亿立方米天然气。

然而由于该地区已经有来自中亚的天然气管道和中哈原油管道，因此俄方这一提议中方不是太热衷，西线一直处于事实上的搁置状态。

俄罗斯急需摆脱对欧洲的油气“出口依赖”

自从乌克兰“颜色革命”和克里米亚被吞并后，俄罗斯与西方的关系急剧恶化，总统普京甚至在G7峰会上备受西方国家冷落。为了摆脱政治上的孤立，俄罗斯开始转向东方，与越来越多的亚洲邻国交往。

此外，俄罗斯如此热心于中俄西线管道项目，还有一个原因，它过去在欧洲市场的统治地位正受到威胁。

首先是乌克兰、波兰等国，本来这些欧洲穷国家也不是俄罗斯的目标客户，可是它们却极力寻求在政治和经济上结束对俄罗斯石油和天然气的依赖，在过境费、供气价格方面和俄方争执不断，导致俄罗斯通过这些东欧国家输往核心客户西欧地区的管道面临极大风险。

为了规避这些风险，俄罗斯试图绕过这些国家，另辟捷径，既然和别国路上纠纷太多，干脆主要走海底吧，铺设一条由俄罗斯东北部沿海乌斯季-卢加地区经波罗的海海底到德国北部格赖夫斯瓦尔德的天然气管道，途径芬兰、瑞典、丹麦等，可绕过乌克兰把俄罗斯天然气输送到德国，再通过德国干线管道输送到其他欧洲国家。甚至连过境费也免了。这就是著名的“北溪-2”管道项目。

本来“北溪-2”项目已得到西欧国家的认可，眼看就要大功告成了，谁知半路上杀出来一个“程咬金”—美国，为了把俄罗斯的影响力排挤出西欧，并消弱俄罗斯经济，美国自奥巴马时代以来一直反对这一项目。因为在美国看来，“北溪2号”项目将加强俄罗斯对欧洲的经济和政治控制，同时美国也有自己的小算盘—它希望自己能多向欧洲销售天然气。

因此，随着在西欧的油气出口竞争日益激烈，以及一些国家努力减少对俄罗斯的依赖，俄罗斯在欧洲市场的地位今后将长期处于削弱状态。俄罗斯认为它必须让能源出口多元化，摆脱对西欧依赖的高风险。

然而，问题在于，政治上可以摆脱西方，可经济上，俄罗斯赖以为生的大部分油气出口能力原来都是面向欧洲的。因此，把油气出口转向别的地方，对于减少“欧洲依赖”至关重要。而原来输往欧洲的油气都来源于西西伯利亚开发的亚马尔天然气田等，急需要为它们找到新的市场，而中国恰是近在咫尺的大市场。

俄罗斯力推新的西线“蒙古替代方案”

Gazprom最初的西线方案，是将西西伯利亚开采的天然气，经阿尔泰进入中国新疆和西部地区。

但俄方的阿尔泰线路存在利己不利人因素。首先，过境阿尔泰使俄罗斯天然气的主产地—西西伯利亚距俄中边界之间距离最短，方便俄方把原输往欧洲的天然气很easy的改到中国，但俄方把接口放在人烟稀少的中国西部，中方还得将它们从那里运到中国中东部。其次，管道经过阿尔泰在技术上实现难度大，因为末段将穿越大片山地。

这一方案得不到中方认可后，现在俄方提出新的提议"蒙古替代方案"，天然气经蒙古国直接输送至中国东北及北京，而在草原上铺设管道成本也很低廉。该方案预计年输气能力为500亿立方米。

而且，和俄罗斯原先过境乌克兰和波兰纠纷不断不同，蒙古国是一个以蓄牧业和矿产资源出口为导向的经济体，经济模式非常脆弱，世界经济稍微风吹草动，就会造成其经济陷入低迷之中，因此，多年来蒙古国一直建议中俄建设过境本国的天然气管道，希望借此提振本国经济。

Gazprom之所以考虑蒙古线路，是因为还考虑了日后顺便出口给蒙古。俄罗斯的天然气可以供应给污染严重的蒙古首都乌兰巴托，它是世界上污染最严重的城市之一。由于国家贫困和相对较小的国家预算，蒙古基本不太可能建设引入清洁燃料的大能源项目。因此，"西伯利亚力量-2”号管道会近水楼台先得月。

中国在西线中俄管道上占据主动权

在中俄双方中，实际上俄罗斯更倾向于早日达成西线协议。毕竟，中国与伊朗、卡塔尔、土库曼等大型天然气生产国相对较近，以及中国市场的巨大进口规模和潜力，因此中国有更多的选择权。

何况，美国还不远万里，期望每年向中国出口数百亿美元的液化天然气呢。

但由于最近美国向中国频频发难，先是对中国科技巨头华为实施新的极限制裁，对中国高科技发展实施种种遏制，接着又在新冠病情上甩锅中国，并公开指责中国对香港的安全立法，这一切导致中美关系恶化。

厦门大学中国能源政策研究所所长林伯强表示，"在中美两国关系恶化之前，由于双方签订了第一阶段贸易协定，中国正计划从美国购买大量能源。但现在形势看起来不确定了，这肯定会鼓励中国与俄罗斯开展更多的合作"。

目前中国的天然气进口，主要是从来自陆地管道的中亚国家（中缅油气管道事实上也是来自中东的海运），以及从卡塔尔、澳大利亚等国家的液化天然气进口。液化天然气要么从政治上不友好的国家（如美国和澳大利亚）运来，要么货物需要通过马六甲海峡等运输瓶颈。而再继续加大从中亚进口，一方面需要新建基础设施，另外也意味着中国把俄罗斯作为一个矮化的合作伙伴，多多少少还是要考虑俄罗斯的感受。此外，俄罗斯西伯利亚的天然气价格上也非常有竞争优势。

综上考虑，中国也是乐于和俄罗斯在西线合作的，虽然双方仍有细节上的分歧。

达成交易尚待时日

俄罗斯对和中国的油气合作有多迫切，可以从俄罗斯对“西伯利亚力量”天然气管道项目建设的急迫性看出来。据Gazprom 总裁米勒（Alexey Miller）介绍，为建设中俄东线天然气项目位于俄境内的“西伯利亚力量”管道，俄方动用约一万名建设者和4500台设备，穿越10条大河，铺设了13万根各种直径、总重超过180万吨的管道。并把最终投产通气时间由预计的2019年12月20日提前至12月2日。

但尽管中俄关系良好，双方也有合作意愿，俄罗斯的新方案能否达成还有待观察。以东线的”西伯利亚力量“管道项目为例，双方仅协商合同的条款和条件，就花了四年时间。此外，在签订长期合同协议后，施工又需要五年的时间。

”西伯利亚力量-2“号的管道项目可能需要类似的时间，这意味着它最早可以在2030年左右运行。