国务院发文挺基建 城投债有望回暖在即
（原标题）国务院最新发文挺基建，城投债的春天来了？这16个字事关融资平台生死
一度遭到口诛笔伐的地方融资平台，现在似乎又可以挺直了腰杆了。而一度让人敬而远之的城投债，也似乎要迎来难得的春天。
10月31日，国务院办公厅发布《关于保持基建补短板力度的指导意见》，明确聚焦关键领域和薄弱环节，保持基础设施领域补短板力度，并提出9项重点任务和10项配套政策措施。
券商中国记者注意到，在10项配套政策措施中，有1项重点关注到城投融资平台，即“合理保障融资平台公司正常融资需求”。
下半年以来，无论是社融、财政支出还是基建投资增速均有所回落，10月PMI数据出炉显示，经济下行压力依然较大。
在基础建设补短板上，国务院要求坚持既不过度依赖投资也不能不要投资。
这项措施在市场看来，对正处于水深火热之中的城投公司而言，看到了希望。
第一，金融机构要在采取必要风险缓释措施的基础上，按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求，不得盲目抽贷、压贷或停贷，防范存量隐性债务资金链断裂风险。
在保障融资平台公司正常融资需求上，要有三大前提：在金融机构要在采取必要风险缓释措施的基础上、在严格依法解除违法违规担保关系的基础上，以及在不增加地方政府隐性债务规模的前提下。
东方证券研究所通过对近年来基建资金来源的分解，可以看到，城投债净融资的占比在2014年达到峰值13.46%，2015年和2016年大幅下降，目前占比8%左右。
2012年，发改委对企业债发行审核逐步放松，城投债呈现井喷式发展态势，2014年城投债净融资额达到近15000亿元。而城投公司的大举借债融资，也导致杠杆率快速上升，风险不断加大。
“今年以来，各地城投融资情况均不理想，有些甚至寻找非标融资，日子过的艰难。”蒋天翼说。
而国务院文件的出炉，对艰难度日的城投公司而言，融资难局面或将得到一定改善。
