20条措施稳外贸增长|掘金广交会:“买全球,卖全球”

2018-10-23
 

20条措施护航外贸稳增长(锐财经)

本报记者 邱海峰

《人民日报海外版》(2018年10月23日 第 03 版)

国务院日前印发《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》。该方案提出20条具体措施,并明确了国家发改委、商务部、海关总署等多个部门的分工。对此,专家指出,这一工作方案提出的20条措施都是实招,抓住了促进外贸稳定健康发展的“牛鼻子”,有望将中国在全球跨境贸易便利化方面的整体排名提升30至40位,推动保持进出口稳定增长,促进外贸转型升级和高质量发展。

贸易便利化水平大幅提高

“优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化的若干措施,概括起来就是减单证、优流程、提时效、降成本。”国家口岸管理办公室主任张广志介绍。

工作方案围绕减单证明确提出,2018年11月1日前需在进出口环节验核的监管证件减至48种;除安全保密需要等特殊情况外,2020年底前,监管证件全部实现网上申报、网上办理。

优流程方面,工作方案指出,深化全国通关一体化改革,推进海关、边检、海事一次性联合检查。提高进口货物提前申报比例,非布控查验货物抵达口岸后即可放行提离。推进关税保证保险改革,“先放行后缴税”。提时效方面,海关总署介绍,年底前将进口和出口整体通关时间在去年基础上再压减1/3,其中进口从97.39小时压缩至65小时,出口从12.29小时压缩至8.2小时。

“贸易便利化水平的高低对外贸发展至关重要。当前我们在单证使用、电子化、通关时间等方面还存在一些需要改进的地方,此次工作方案有针对性地提出了相关措施,抓住了促进外贸稳定健康发展的‘牛鼻子’。这将有助于营造稳定、公平、透明、可预期的口岸营商环境,进一步提升中国在全球跨境贸易便利化方面的整体排名。”中国宏观经济研究院对外经济研究所副研究员李大伟在接受本报记者采访时说。

给进出口企业降成本

“除了效率,通关还有一个很重要的话题,就是成本。”张广志说,目前在进出口环节收费项目主要包括两大类,政府定价和市场调节价。市场调节价的这部分费用是进出口环节费用的主要部分,大概占九成以上。根据调研,目前收费项目比较多,而且还存在着竞争不够充分、进出口货主企业议价能力比较弱、收费标准较高等问题。

针对问题,工作方案强调,严格执行行政事业性收费清单管理制度,未经国务院批准,一律不得新设涉及进出口环节的收费项目。清理规范口岸经营服务性收费,对实行政府定价的,严格执行规定标准;对实行市场调节价的,督促收费企业执行有关规定,不得违规加收其他费用。鼓励竞争,破除垄断,推动降低报关、货代、船代、物流、仓储、港口服务等环节经营服务性收费。加强检查,依法查处各类违法违规收费行为。2018年底前,单个集装箱进出口环节合规成本比2017年减少100美元以上。

李大伟表示,在推进降低进出口企业成本方面,近年来中国做了很多工作,也取得了显著成效。国务院常务会议最近再次提出许多实实在在的降成本措施,进出口企业肯定还会从中得到实惠,中国外贸发展也将从中获益。

将继续出台针对性政策

前三季度中国进出口值逐季提升,第三季度增长13.8%,这得益于多方面因素。其中,相关政策措施的持续出台、落实是一个重要方面。海关总署统计分析司司长李魁文指出,今年以来,我国陆续出台了一系列减税降费、优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化等有效措施,稳定外贸增长措施效应逐步显现。

“就此次工作方案而言,20条措施不仅能在短期稳定进出口增长方面发挥重要作用,从中长期来看,这些措施还将有利于中国外贸转型升级和高质量发展,提升中国在全球价值链中的地位。”李大伟说。

海关总署介绍,目前海关正在继续会同有关部门,进一步采取有力措施,扎实推进口岸提效降费工作。商务部表示,下一步将会同有关部门和各地方抓好相关的落实工作,并根据需要在符合世贸组织规则的前提下,继续适时研究出台有针对性的政策,进一步提高贸易便利化的水平,降低进出口企业的成本,促进我国外贸转型升级和健康稳定高质量发展。

李魁文认为,“总的来看,随着我国供给侧结构性改革的深入推进,经济发展内生动力进一步增强,市场多元化和贸易便利化不断取得新的进展,预计全年我国外贸进出口将保持平稳增长,质量和效益将进一步提高。”

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掘金广交会:

从出口“风向标”转向 “买全球卖全球”大舞台

“从我们摊位走过的人,来自不同的国家。不用一个一个国家去‘敲门’,在这里等着,全世界的客户就会自己上门。”美国重型工程机械巨头卡特彼勒公司(CAT)的特许销售商——美国东方风机公司总裁喻志鸿说,“我觉得这个展览是全世界最棒的,因为中国的市场规模很大,来这里的不是大卖场就是大客户,碰到大公司的机会蛮多的。”

本届广交会进口展,卡特彼勒公司带来了空气清洁器、除湿器、工业用风扇。在这里,他们将产品卖向世界。

“我们的营业额在增长,产品销量也是一年比一年翻倍。我们最早在广交会进口展上是2个摊位,现在已经扩大到8个摊位。下一次看可不可以变到10个或者12个。”喻志鸿说。

从2016年4月开始,卡特彼勒公司连续三年参加广交会进口展,现在正好是第六届。喻志鸿说:“我的感觉是一年比一年好。规模一直在扩大,每年的参展产品越来越多。”

在第124届广交会2万平方米的进口展馆里,聚集着来自世界各地的636家参展企业,它们和卡特彼勒一样,看准了中国的市场,也看准了广交会所提供的“买全球卖全球”的开放型国际贸易平台,不远万里带着最高端的产品来到这里寻找“金矿”。

有着138年历史的英国家用地板清洁产品制造商尤班克公司(Ewbank)也是其中之一。3年前,尤班克通过广交会第一次打开了中国的市场。“中国市场的体量相当庞大,我们不能错过。”尤班克董事长Baseley说,他们在中国市场主要通过网络电商销售。仅仅3年,中国市场份额就已占据公司销量的10%。

如今,尤班克公司在宁波、金华均有工厂,30%的产品产自那里,这些产品均销往全球。

这样的例子比比皆是。埃及知名家电品牌FRESH连续16次参展广交会进口展,与出口展的中国知名家电品牌达成长期合作意向。韩国一家家电企业通过进口展成功进入中国市场,仅仅几年,在中国开设了50多家实体店。英国卡斯卡特公司在中国获得了大量订单,超出预期的成效让他们开始考虑将业务重心由“从中国买”转向“往中国卖”。

“以前广交会是中国出口的‘风向标’。从第101届开始,广交会更名为中国进出口商品交易会。这是广交会发展史上非常重要的一次改革。自2007年第101届首设进口展以来,进口展的专业化和国际化水平稳步提升,有力地促进了世界各国对中国的出口和全球贸易增长,广交会已经成为‘买全球卖全球’的开放型国际贸易平台。” 广交会新闻发言人、中国对外贸易中心副主任徐兵说,本届广交会,进口展展览面积达2万平方米,参展企业636家,相比第101届进口展10400平方米的展览面积,314家参展企业,在规模上实现了翻倍。

这也为即将于11月举办的首届中国国际进口博览会开了个好头。“中国市场发展得很快,尤其是在进口市场方面,如今它对新的产品更加开放,这绝对是一个应该进入的市场。”美国Exotica空气清新剂公司出口主管Danny说。(记者 王文博 周强 广州报道 来源:经济参考报)


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