国务院:推动外商投资重大项目落地 关税总水平将降至7.5%
(原标题)国务院:推动外商投资重大项目落地 关税总水平将降至7.5%
国务院总理李克强9月26日主持召开国务院常务会议,确定推动外商投资重大项目落地、降低部分商品进口关税和加快推进通关便利化的措施,促进更高水平对外开放。
今年以来,中国已大范围下调了部分日用消费品及汽车的进口关税,至此,今年以来已出台降关税措施预计将减轻企业和消费者税负近600亿元,中国关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%。
实际上,当前中国贸易加权平均关税税率已降至4.4%,明显低于大多数新兴经济体和发展中国家,接近美国、欧盟的水平。
中国还将清理不合规收费,今年11月1日前将进出口环节需验核的监管证件从86种减至48种。年内集装箱进出口环节合规成本比去年降低100美元以上。
会议决定,适应产业升级、降低企业成本和群众多层次消费等需求,从今年11月1日起,降低1585个税目工业品等商品进口关税税率。
中国在加入世贸组织时承诺的约束关税为10%,截至2010年,中国货物降税承诺全部履行完毕,关税总水平由2001年的15.3%降至9.8%。
然而,中国并未止步于履行加入世界贸易组织承诺,而是通过签订自由贸易协定等方式推进贸易投资自由化,大幅自主降低进口关税水平。
此外,他表示,中国的机电设备产品已高度融入全球产业链,降低关税有利于降低跨国经济运行成本;而在资源性原材料产品上,中国的对外依存度高,关税过高也会增加下游行业成本,影响下游竞争力。
至此,今年以来已出台降关税措施预计将减轻企业和消费者税负近600亿元,中国关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%。
值得注意的是,正如商务部副部长王受文在多个场合提到的,中国实际的贸易加权平均税率低于绝大多数发展中国家,已经非常接近发达国家。
根据世界贸易组织数据,2015年中国贸易加权平均关税税率已降至4.4%,明显低于韩国、印度、印度尼西亚等新兴经济体和发展中国家,已接近美国(2.4%)、欧盟(3%)和澳大利亚(4%)的水平。
白明表示,贸易加权平均关税主要考虑了贸易结构的因素,根据不同进口量的商品加权计算的关税更能反映真实的关税水平,中国进口数量很大的商品关税税率较低,所以加权后的税率要低于平均关税。
会议指出,应对当前错综复杂的国内外形势,保持经济平稳健康发展,要在持续扩内需的同时,坚定不移扩大开放,实施更加积极主动的开放战略,营造更加公平便利可预期、更有吸引力的外商投资环境。
其次要扩大鼓励外商投资范围,将外商再投资暂不征收预提所得税政策适用范围从鼓励类外资项目扩大至所有非禁止项目和领域。
白明表示,中国在汽车、金融等领域制定了明确的进一步开放的路线图与时间表,这已取得初步的成效,最典型的例子就是特斯拉在上海设厂。“汽车领域放宽了外资控股的限制,这使得特斯拉能百分百控股。”
商务部研究院外国投资研究所副主任郝红梅告诉21世纪经济报道,外资企业以占中国不足3%的数量,创造了中国近1/2的对外贸易、1/4的规模以上工业企业利润、1/5的税收收入。