聚焦财税民生等 发展高层论坛释放多重改革开放信号
经过40年的改革开放,中国经济实现了快速增长,已经成为世界第二大经济体。正如全国政协经济委员会副主任杨伟民所述,新一轮改革开放已经进入“纵深推进的时代”“啃硬骨头的时代”。
“中国目前最重要的是增长质量,而不是增长数字。”与会专家认为,中国站在改革的新起点,只有进一步加快推进重点领域结构性改革,才能实现坚实强劲的经济增长。
深化财税体制改革成为改革的重头戏。杨伟民指出,接下来要进一步降低宏观税负,建立中央和地方财力与事权相匹配的体制,减少专项转移支付,废止各级财政资金对企业生产经营活动的直接补贴。
春华资本集团主席胡祖六也认为,在目前国内和国际环境都有一定压力的环境下,货币政策还有更多可操作空间,特别是在减税方面。想要激发当下的经济景气度,为未来可持续成长打下基础的话,决策层应该重点考虑减税。
另外,国有资本作为国民经济重要的组成部分,占有很大的体量,如何将国有资本用活,进一步发挥其对经济增长的作用,也是今后的重中之重。
对此,杨伟民认为,接下来要进一步完善国有企业产权制度,国资委要向国有资本投入公司和运营公司充分授权,两类公司要向其出资的企业充分授权,使国有企业真正成为企业,拥有完全的国有资本经营权。
与会专家还提出,在重点领域改革加速推进的同时,下一步政策还将聚焦教育、收入分配、社保等民生领域,一方面使发展成果全民共享,同时也将推动释放劳动力红利,促进消费市场增长。
专家表示,下一步还将在继续完善和均等化基本公共服务、降低社保缴费等方面出台措施,提高人民的劳动技能、收入水平,为经济持续发展发掘新动能。
中国开放步伐也在加快。今年6月底发布了新的外商投资准入负面清单,大幅度扩大服务业开放,并且正在加快落实已经承诺的金融业开放和制造业取消股比限制的举措。
范文仲强调,扩大金融开放不是没有风险管理,也不是完全放弃了规则。而是要用一种公平稳健的规则来替代以前的数量级限制。一刀切的限制要减少。
此外,中国正在采取多方面措施扩大进口,大力改善营商环境,加强对知识产权的保护。