“停战”协议要作废?特朗普又对欧盟汽车税“开火”
(原标题)特朗普又对欧盟汽车税“开火”,美欧“停战”协议要作废?
当地时间21日,在美国商务部部长罗斯表态将推迟针对汽车税的“232调查”报告之后几个小时,美国总统特朗普在一场公开集会上亲口表示,“要对从欧盟进口到美国的每辆汽车征收25%的关税。”
曾参加针对汽车和零部件产业“232”调查听证会的资深法律人士在接受第一财经记者采访时指出,在汽车税问题上,不可预期的,始终是特朗普的行为:在此前的同类型谈判中,可以看到特朗普决策上的反复。
清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭则对第一财经记者表示,通过他得知的实例可以知晓,在涉及国际间谈判的问题上,最终一切都要特朗普说了算,罗斯等级别官员的权限十分有限。
在西弗吉尼亚州的竞选集会上,特朗普重提了此前他对欧盟的威胁,即要对从欧盟进口的车辆征税25%。
特朗普并向集会上的选民们透露了他同容克的对话。特朗普说,他告诉容克“所有的事情都是为了车这件事儿”。
此外实际上美国进口的完全是欧洲制造的汽车相对较少,只占美国汽车销量的7%左右,而包括宝马、戴姆勒等欧洲汽车厂商在美国都有生产基地。
首先,延迟征收汽车税被视为特朗普政府收缩在全球贸易战中四面树敌的重要策略,即以延迟征收汽车税笼络欧盟和墨西哥以及加拿大。
目前,特朗普政府同墨西哥政府在NAFTA谈判方面出现积极进展,不过已经有加拿大官员出面否认称“并没有收到‘短期内即将就NAFTA达成协议’的通知”。
其次,美欧在7月25日的共同声明中曾明确在征税问题上有详细说明。多位接受第一财经记者采访的法律界和业界人士均用“停战协议”一词来描述美欧所达成的声明。
实际上,容克在该协议中得到了美方的承诺,即在美欧谈判开始后,除非一方叫停谈判,则双方均将暂停对等互征关税,容克暂时解除了汽车税对欧洲的威胁。而此次特朗普的发言则显示了在此方面的出尔反尔。
欧盟的数据显示,从受影响的贸易量上来看,欧盟受钢铝关税影响的钢铝产品为64亿欧元,而欧盟对美出口汽车和汽车零件出口到美国的价值每年则超过500亿欧元。
据第一财经记者了解,此次德尔沃的华府之行并无太多成果,双方的分歧主要在达成协议的时间框架问题上。
美方此前认为,美欧可以在7月25日之后的120天之内达成一个美欧自由贸易框架协议,但此次欧盟的谈判官员们拒绝这种看法,认为人为对谈判设定时间限制,不利于最终的谈判结果。
而特朗普政府希望尽快在中期选举之前达成贸易协议的原因在于特朗普和共和党对于选情的忧虑:特朗普目前公开表示,他要回到竞选模式,每周要多花时间在各州参加集会。
确然,由于法国基本不存在汽车出口,且担忧欧盟在同美国的谈判中会在农业市场领域出现让步,所以对一个美欧自由贸易协定持深度的怀疑态度。