中铝集团:责成广西稀土就环保问题全面排查整改并追责
(原标题)中铝集团:责成广西稀土就环保问题全面排查整改并追责
7月2日,中国铝业集团有限公司(简称中铝集团)针对澎湃新闻报道的中铝广西有色稀土开发有限公司(简称广西稀土公司)在中央环境保护督察“回头看”中存在的环保问题进行了回应。
回应称,当日上午,中铝集团党组立即召开党组会,对曝光涉及的问题进行了认真研究和专题安排部署,责成广西稀土立即停止涉事企业生产,进行全面彻底排查,迅速开展整改,并对相关责任人进行追责。
中铝集团表示,将对全系统各级次600多家企业进行全面环保排查,对问题的整改,要坚决彻底,绝不拖延。
会议决定组成专项调查组立即赶赴广西稀土的下属公司,就相关问题进行进一步调查核实,督促整改。
据悉,中铝集团已组成专项调查组赶赴广西稀土的下属公司,就相关问题进行进一步调查核实,督促整改。
2015年新《环保法》实施以来,中铝集团下属企业因环境问题屡遭曝光。
2017年12月,兰州市环保志愿者在兰州市平安镇岗子村山神沟和撒拉沟,发现两处中国铝业兰州分公司的危险废物(废阴极炭块)填埋点,含有大量剧毒氟化物和氰化物。
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(原标题)环保督察发现中铝广西稀土多家子公司污染水源,还涉越界开采
群众投诉举报的内容中,污染水源、污染农田、水土流失、破坏生态环境、塌方事故等关键词成为高频词。
广西稀土公司是中国稀土公司下属6家实体企业之一,被明确为广西稀土资源整合的唯一平台,其先后在广西贺州、梧州、崇左和玉林等稀土资源富集地市设立子公司,全面掌控广西稀土资源布局。
督察组下沉督察期间已赴现场对相关举报问题进行了核查,发现广西稀土公司多家分公司存在烟气直排、污染水源、破坏生态,以及越界回收等问题。目前,广西崇左、梧州、贺州等地相关部门已开展调查。
但这次督察发现,作为大型国有企业,广西稀土公司的环境表现令人失望。
广西崇左江州区太平镇低山丘陵间的土路蜿蜒曲折,两边树丛茂盛。
沿着车辆轧出的崭新胎痕向山上驶去,就可以抵达六汤稀土矿山,这里系中铝广西有色崇左稀土开发有限公司(广西稀土公司的控股子公司,下称崇左稀土公司)的一个采矿点。
6月28日,澎湃新闻记者与中央环保督察人员一行驱车驶过碳酸稀土的煅烧车间,三名身着蓝色工服的人员警觉起来。他们站起身,向车辆行驶的方向注目。
一会儿功夫,车辆下山再经过煅烧车间时,工人已不见踪影,厂区9台焙烧窑中,1台冒着余温,2台还未出窑——这是刚刚还在生产的痕迹。
督察人员来到煅烧车间,地上包裹着的氧化稀土还未收拾,3座焙烧窑还冒着余温。“煅烧时烟气通过窑的顶部直排,没有任何烟气处理措施。”督察人员说。
往山上走,大片固废以及盛装过物料的编织袋在树丛中随意堆放。督察人员询问一位在山上务农的村民,“山上的雨水往哪里流?”
“往屯峒村方向,”村民指着山下溪水汇入的地方说,企业对山体注液浸析的生产方法对水质及农田有影响,致有树木和农作物死亡。他表示,自家10多亩地,公司以每年2000元的标准进行了赔偿。
督察人员在采矿区下游黑水河支流屯峒溪取水样检测,检测结果显示氨氮超标24.5倍。“用硫酸铵溶液原地浸矿+碳酸氢铵沉淀稀土工艺,氨氮污染非常严重。”督察人员一边看一边叹气。
很快,崇左市、江州区相关部门负责人及企业负责人赶来。崇左稀土公司生产副总经理王朝鹏承认,“这种土窑肯定是最落后的工艺,现在离子稀土矿已有隧道窑、回转窑,效率越来越高了。”
“这么大的公司应该有点企业形象,现在你们是在用落后工艺。”督察人员说。
原地浸矿工艺,简单的理解就是在山体打洞,从表层土以下开始不断灌注硫酸铵,然后再把其与离子稀土转化形成的稀土络合物溶液导引出来,再加碳酸氢铵生成碳酸稀土后回收。
王朝鹏表示,这种焙烧土窑早就应该淘汰。六汤矿山系1989年的老矿山,企业原设计氧化稀土产能每年1000吨,2015年实现约730吨的最大产量,此后一直下滑,2017年产量仅100多吨。
督察人员向澎湃新闻表示,原地浸矿工艺在采矿时把大量硫酸铵留在山上,之后在雨水的作用下污染地表水和地下水环境,进而造成整个流域长时间的氨氮污染。
崇左市环保局负责人说,原地浸矿工艺起初大家都认为是国内一流技术,“但实际收集率能达到多少?如果收集率高的确是好技术,但如果收集不好,就会留下后遗症。”
崇左市江州区环保局一位副局长表示,已按原环保部的环评报告批复内容对企业开展双随机检查,要求企业对厂区及周边开展水质检测。环评中还要求企业安装在线监测及开展后环评,但企业一直没有提交后环评手续。
6月28日,中央环保督察组督察人员在崇左稀土公司车间焙烧窑顶部检查。澎湃新闻记者 刁凡超 图
稀土开采采用原地浸矿工艺,由于过程中土层不断被浸泡,容易松动。在雨水的共同作用下,当土层含水量趋于饱和时极易发生滑坡或塌方。
今年2月低,中铝广西岑溪稀土开发有限公司(广西稀土公司的控股子公司,下称岑溪稀土公司)位于岑溪市三堡镇孔龙村大化冲的稀土原地浸矿注液区就发生了局部塌方。
6月19日,在岑溪市三堡镇孔龙村大化冲的稀土原地浸矿注液区,一大块迷彩伪装网如同一块遮羞布覆盖在塌方的红褐色山体上。
向塌方位置望去,一根根插在土层里的白色细管裸露出来——这是稀土开采时原地浸析工艺的标志:硫酸铵通过这些深入土层的白色细管灌注。
6月7日,正进驻广西开展督察“回头看”工作的中央第五环保督察组接到群众电话举报,称岑溪有人承包村里的山林来开采稀土矿,破坏当地经济林,使用的化学物品污染到村里的饮用水源。
该投诉举报件转交地方后,6月15日,梧州上报查处情况,称群众举报不属实。
地方政府公布的材料里写到,三堡镇蒙冲稀土回收项目属于第二期岑溪市花岗岩矿区伴生稀土综合回收利用项目,2016年2月经广西自治区国土资源厅审批后,由岑溪稀土公司负责回收。
6月19日,几名督察人员在下沉督察期间赶赴现场,重新对群众举报的情况进行核查,在岑溪稀土公司位于岑溪市三堡镇孔龙村大化冲的稀土原地浸矿注液区,发现了前述塌方情况。
经岑溪市林业局调查,塌方林地面积6.15亩,山体塌方覆盖的水塘、山地和农田面积约24.44亩。
而孔龙村三组部分村民饮用的大化冲山泉水,也因稀土回收遭到了污染。
但在督察组进驻之前,企业及当地有关部门并未公开披露上述信息。
根据广西区政府、广西国土厅的批复文件,广西稀土公司在梧州、岑溪、贺州、玉林等地对当地因修建高铁、高速 公路、物流园区等发现的稀土资源进行综合回收利用(抢救性开采)。
随后相关国土部门调查初步认为,岑溪稀土公司回收区域涉嫌超出了批复的稀土回收范围,涉嫌越界回收。
从地图上看,岑溪稀土公司的4个回收车间以及新的稀土采矿点都不在采矿区范围内,甚至不在同一座山脉上,相隔甚远。
而岑溪稀土公司的一位负责人则在接受督察人员问询时表示,其原来的理解是稀土回收区不局限于18座花岗岩采矿权范围。
但澎湃新闻注意到,国土部门的批复文件已经明确注明:岑溪回收的稀土资源范围严格限制在已有的18座花岗岩采矿权范围内,回收利用对象为花岗岩山正常开采过程中剥离及需要剥离的含稀土资源层。
涉嫌越界开采的问题不仅存在于岑溪,中铝广西贺州稀土开发有限公司(广西稀土公司的控股子公司,下称贺州稀土公司)也存在同样问题。
根据2018年1月原国土部下发的卫星图斑,贺州市钟山县国土局发现贺州稀土公司转移到钟山县大竹坪村开采稀土,违法占地建设厂棚和沉淀池。
根据经纬坐标,该公司在大竹坪村的稀土开采范围不在国土资源部批复的稀土回收坐标点范围内,属越界回收稀土。
“中铝(贺州稀土公司)一直以要上市为名拖着不交罚款,” 钟山县国土局相关负责人表示。直到2018年6月15日,督察组下沉贺州前,该公司才上缴了罚款。
意想不到的是,5月份,钟山县国土局在日常巡查中发现该公司“死灰复燃”。
然而,6月22日,中国证监会网站公开的中国稀土招股说明书中,发行人控股子公司的行政处罚中未公布上述贺州的处罚信息。