中央环保督察“回头看”,专治“虚、假、空”

2018-06-05
 

(原标题)环保督察启动“回头看” 重点关注整改虚、假、空

为期1个月的中央环保督察“回头看”近日正式启动,目前督察组已陆续进驻黑龙江、宁夏、河南、河北等省份。

此次“回头看”重点督察各地经党中央、国务院审核的中央环境保护督察整改方案总体落实情况,尤其关注那些“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”的形式主义和官僚主义。

华创证券研报认为,中央首次落实环保督查“回头看”行动,以问题为导向核查中央环保督查整改方案的具体进展,并针对各省份攻坚难题叠加专项督查,将助力生态环保长效机制的建设。

2015年底中央环保督察组进驻河北开展首个督察试点,到2017年实现31个省区市的督察全覆盖。这项代表党中央、国务院开展的督察,由过去环保部门单纯监督企业转变为以监督政府为主,直接推动解决群众身边环境问题8万余个,累计立案处罚2.9万家企业,约谈党政领导干部18448人,问责18199人。

国家环境保护督察办公室有关负责人表示,此次“回头看”就是要看看地方政府有没有下真功夫进行整改,尤其是那些群众反映强烈的环境问题有没有得到足够的重视。

记者了解到,从各地反馈来看,一些此前要求被整改的问题依然存在。比如进驻宁夏的第二督察组在接到举报后,对宁夏泰瑞制药进行现场检查时发现,泰瑞制药涉嫌表面整改,而泰瑞制药的问题也是2016年第八督察组督察时重点关注的问题之一。

因为督察整改落实不力、敷衍应对等原因,重庆市石柱、广西自治区玉林和江西省宜春等市(县)党委或政府主要负责人4日被生态环境部约谈。

除了督察各地的中央环保督察整改工作情况,结合污染防治攻坚战七大标志性战役和被督察省份具体情况,每个省份还会同步统筹安排1个环境保护专项督察。以黑龙江省为例,安排的就是农业农村污染治理攻坚战。中央环保督察“回头看”与环境保护专项督察将采取统一实施督察、统一报告反馈、分开移交移送的方式,强化震慑,压实责任,倒逼落实。

河北督察组将同步开展大气环境保护专项督察。专项督察重点关注的内容除产业结构、能源结构、运输结构等宏观层面外,还包括钢铁产能压减、燃煤削减、柴油货车污染管控、挥发性有机物(VOCs)排放监管、区域“散乱污”企业群整治和取缔等方面。

为防止一些地方在此次“回头看”督察组进驻期间不分青红皂白地集中停工停业停产,生态环境部近期还专门发布了《禁止环保“一刀切”工作意见》,告诫地方不能采用“一律关停”“先停再说”等敷衍治污的做法,坚决避免集中停工停业停产等行为。

业内人士对上证报记者表示,“回头看”力度升级,对地方污染的行业和企业震慑作用很大。在当前环保形势下,落后的中小产能将加速退出,部分子行业“劣币驱逐良币”现象或得到扭转。随着行业集中度的提升,规范性龙头优势企业的经营情况有望得到改善并提升。(来源:上海证券报 记者 李苑)

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(原标题)加码污染防治和执法监察 生态环境部年预算超百亿

4月13日,91个中央部门集中公布了2018年的预算。这是《国务院机构改革方案》通过后,中央部门首次晒预算,也是中央部门连续第九年推进部门预算公开。

作为新组建的部门,生态环境部在原环保部的基础上,划入了发改委、水利部、农业部等六个部门的相关职责。按照规定,生态环境部在预算中,仍以原环保部为主,涉及职能和预算收支情况的,需作出说明。

与去年相比,生态环境部支出预算增加了50.38亿元,达到121.55亿元,增长超七成。节能环保支出依然是今年支出预算的大头,共有近40亿元。其中,“污染防治”(款)预算超过5亿元,比2017年增加了2.5亿元,增长 100.65%。在这5亿元预算中,超七成用于第二次全国污染源普查工作,约3.25亿元。同时,“环境执法监察”的预算也近3亿元,比2017年执行数增加1.8亿元,增长163.52%……(详细)

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李克强:央企考核要用“数字”说话

李克强:不作为的“懒政”也是腐败

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