“辛辛苦苦三十年,一夜回到解放前”,责任在谁?
这一天零时1分,美国政府对约2000亿美元中国商品加征10%的关税措施正式生效。同时,中国政府对原产于美国约600亿美元进口商品实施加征5%—10%不等关税的措施正式生效。
也是这一天下午13时,中国国务院新闻办公室发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书,旨在“澄清中美经贸关系事实,阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场,推动问题合理解决”。
大家知道,白皮书是国际上公认的正式官方文书,以白色封面装帧。这份3.6万字的最新官方文件,也是美国挑起贸易战以来,中方发布的数据最翔实、与贸易战关联度最高的一份。
今天的白皮书,第一大看点是,这是中国官方首次针对中美贸易摩擦问题作出专门发布。
白皮书除前言外有六个部分,列举了大量中美经贸关系的事实,直接批驳美国政府的“贸易保护主义”和“贸易霸凌主义”,并阐述了这种做法对世界经济发展的危害,当然,也表明了中国的立场。
换言之,面对美国“史上规模最大”的加征关税行为,中国以正式官方文件的形式,用数据和事例,对美国的“开战理由”作出回应。
从中美双方的国家定位,到中美双方的经贸历史回顾,再审视2017年以来的态势。“辛辛苦苦三十年,一夜回到解放前”的现状,责任在谁,其实是很清楚的。
这个道理国内大伙儿知道,但是白皮书,就是要把这个道理再明白无误地传递给世界,廓清舆论、以正视听。包括25日上午将为此专题召开的发布会,会有很多外媒记者到场。
白皮书第二大看点在于,既然篇幅这么大,那么我们不妨多用一点事实和数据,在全世界面前掰扯掰扯,看看美国给中国扣的帽子到底有没有道理。
据美中贸易全国委员会估算,2015年美国对华出口和中美双向投资支持了美国国内260万个就业岗位。其中,中国对美投资遍布美国46个州,为美国国内创造就业岗位超过14万个,而且大部分为制造业岗位。
此外,中国制造产品还有助于降低美国的物价水平,为美国家庭节省了更多钱。报告指出,美中贸易全国委员会研究显示,2015年,中美贸易平均每年为每个美国家庭节省850美元成本,相当于美国家庭收入的1.5%。
说实话,所有的经济学原理都会承认这样的基础事实:贸易对双方有好处,尤其是物美价廉的中国制造,不仅给包括美国人在内的全世界消费者带来了实实在在的好处,而且帮助降低了其通货膨胀率。
白皮书的第三大看点在于,不仅有对于美方挑起贸易战理由的事实性驳斥,还引申得更远:详细列出了美国歧视他国产品、滥用“国家安全审查”、提供大量补贴扭曲市场竞争、使用大量非关税壁垒、滥用贸易救济措施等问题。
再如,根据2018年7月17日的数据,美国现在还在生效的44项“双反”(反倾销、反补贴)措施中,58%是2008年金融危机之后采取的,其中主要针对的经济体,就是中国、欧盟与日本。
但事实却与“美国表述”相悖——联合国数据显示,自2001—2017年,中美贸易额增长了4.41倍,而在此过程中,美国的失业率从5.7%下降到4.1%。
其实,美国的贸易保护主义倾向和措施,不是今天才有的,这些年一直都有。只不过,过去的几十年间,双方的决策者看重经贸这一最稳定、关切最大的双边联系,一直本着务实的态度解决问题、求同存异。
2015年,美国前财长保尔森在出版的书中表达了自己的忧虑——
的确,像现在的美国政府这样,直接对“压舱石”和“稳定器”动手,对双边关系的伤害度可想而知。
白皮书的第四大看点是中国要做好自己的事情的信心和决心。“八个坚定”的立场是一贯的、鲜明的、坚决的:
其实,中国的立场从来明确、一贯且坚定,只不过,在美方恐吓式的大棒、到处宣扬的舆论战下,我们也很有必要跟世界说个清楚,给市场的各个参与方讲明利害、吃定心丸。