德国200亿降税促消费 疫情反复成消费提升“拦路虎”

德国从7月1日起将实施为期6个月的减税政策，该政策也是德国1300亿欧元一揽子刺激经济计划的核心内容。具体来说，7月1日至12月31日期间，普通增值税从19%降至16%，适用于大部分食品和日常用品的低税率从7%降至5%。这项措施旨在促进德国国内消费，以帮助提振经济。德国财政部长舒尔茨表示：“目标是让公民现在做出购买决定，而不是(将购买决定)推迟到明年。”。

　　减税前，德国的增值税率为19%，略低于欧洲平均水平(约21%)。某些消费品和日常服务(例如食品、报纸、当地公共交通和酒店住宿)的税率为7%，另外一些服务(例如银行和医疗服务或社区工作)则完全免征增值税。

　　增值税是德国税收体系的重要组成部分，占2018年总税收收入的18.2%。德国政府预计减税政策实施后将减少200亿欧元税收。

　　购置大件商品者获益

　　德国经济部长阿尔特迈尔在提出刺激方案时强调，降低增值税是“一个重要信号，表明经济复苏应惠及所有人”。但最近几周，减税措施的潜在影响曾引发不小的争论，批评者认为，减税措施只会让有能力购买大件商品的消费者受惠。

　　据德国媒体测算，一辆原价为30000欧元的汽车，从7月起仅需支付29243.69欧元，消费者可以省下约750欧元；一条原价为85欧元的女士牛仔裤，减税后可以少付2.14欧元；一款79欧元的书架，消费者将节省1.9欧元；1升原价为79欧分的牛奶，减税后可节省2欧分。

　　不少评论认为，消费者购买食品时，减税幅度通常为几欧分，但在购买像洗衣机、汽车等大件商品时减税力度更大。毕马威德国公司税务合伙人马克·格鲁迪格(Marko Gründig)表示，降低增值税最大的影响是刺激汽车等大件商品的购买。

　　反对党则认为，只有某些人将从减税中受益。左翼议会团体领导人迪特玛·巴特奇(Dietmar Bartsch)表示，减税只会使实际上有能力购买大件商品的消费者受益，例如在购买新洗衣机和其他电器时。自由民主党副派别领导人克里斯蒂安·杜尔(ChristianDürr)更表示：“人们几乎不会感受到减税的好处。”

　　部分民众也倾向认同这种观点。据调查网站Civey 6月17日调查显示，72%的受访者认为减少增值税不会对消费者产生影响，将近80%的受访者表示近期不考虑计划外的大笔消费，仅有不到五分之一受访者表示会因为减税而增加消费支出。

　　经济渐现起色但失业率随疫情反复

　　德国的减税政策是否能有效刺激经济复苏的成效尚待观察，但目前德国的经济已经逐见起色。

　　6月29日，欧盟委员会发布欧盟27国经济景气指数(ESI)显示，德国景气度较上月上升6.6% 。彭博社的经济学家杰米·拉什(Jamie Rush)在分析经济景气度时表示看好德国的复苏潜力，“如果有欧洲国家可能出现V型复苏，那就是德国。德国受到疫情破坏比其他地方少，财政支持相当可观，而且经济活动也在增加。”

　　德国伊福经济研究所(Ifo)也对德国经济前景表示乐观。德国伊福经济研究所7月1日表示，在冠状病毒大流行造成的历史性低迷之后，德国经济将逐步复苏，并有可能在2021年底重回去年的水平。

　　德国联邦统计局7月1日公布的零售数据显示，在取消封锁措施之后，德国5月份零售额大幅增长，从4月份时环比下降6.5%，提升至5月份环比上升13.9%。

　　由于担心感染病毒德国消费者在5月份更多地选择在线购物。5月份在线销售额实际增长额约为28.7%。

　　7月初发布的一项消费者信心调查显示，德国消费者变得更加渴望拿出钱包，对进入7月的收入前景更加乐观。

　　但德国联邦统计局另一组数据则略微消极。其在7月1日公布的统计数据显示，德国在6月份失业率小幅上升，但增幅低于前两个月。经季节调整后6月份失业率为6.4%，较5月份6.3%略微上升。

　　伊福经济研究所预计德国二季度GDP将比一季度收缩11.9%，然后在三季度增长6.9%，四季度增长3.8%。全年来看，预计德国在2020年整体萎缩6.7%，在2021年增长6.4%。

　　按照该研究所估计，2020年失业人数将从230万增加到270万，到2021年，这一数字将降至260万，这将使今年的失业率从5.0%上升至5.9%，然后在2021年再次降至5.6%。

　　Ifo经济负责人Timo Wollmershuser表示：“从现在开始，情况正在逐步改善。”但他也对预测有所保留，考虑到疫情可能出现的反弹和政治反应，复苏态势存在很大的不确定性。

　　由于当地疫情态势反复，原定于6月30日到期的德国北威州居特斯洛县封城管制措施再次延长一周至7月7日，这是德国解封后的第一次局部回封，封锁范围涵盖约28万人。

　　封城令下来后，居特斯洛县三分之二的咖啡馆和餐馆目前已经关闭。在该县与丈夫经营一家餐馆超过30年得苏珊·格伦德表示，封城令后，该州向他们提供了9000欧元的紧急资金，房东也暂时免除了租金，这让他们松了一口气。

　　但苏珊担心，如果第二波感染在秋天卷土重来，可能会迫使他们再次关闭餐馆。她觉得这相当令人害怕，在这次的封城中，已经许多当地人担心自己会受到感染，对餐厅的需求锐减。

（文章来源：21世纪经济报道）